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依法治国和依法行政的共和国土地上,出现如此荒谬的判决

依法治国和依法行政的共和国土地上,出现如此荒谬的判决



行政申诉状



  申诉人:臧学龙,男,1931年2月2日生,汉族,贵州省大方县人,住大方县大方镇人民南路46号,电话:15284660293

  被申诉人:贵州省高级人民法院、毕节市中级人民法院、大方县人民法院

  法定代表人:孙潮,男,贵州省高级人民法院院长。

  法定代表人:黄兴文,男,毕节市中级人民法院院长。

  法定代表人:张敏,男,大方县人民法院院长。

  申诉请求:不服上述单位的判决、裁决、驳回再审申请通知书,请求以事实为根据,以法律为准绳予以纠正,以维护公民的合法权益。

  事实和理由:

  我是一个86岁高龄的国家退休干部,由于在原工作岗位时,向新闻单位写稿揭露大方县一些不正之风,如:《蛮横无理的顾客》《局长营私舞弊》《吃喝歪风还在长》等,均先后在《贵州日报》上发表和被《贵州人民广播电台》采用广播,因而得罪县委书记,被非法砸毁房屋一幢,从而引起行政官司。本来这是一个简单的行政诉讼,但由于经办此案的某些法官与被告互相串通,凭借手中权力,编造伪证,官官相护,徇私枉法,使本案经过上诉和多次申诉,一直拖了30余年均未获得合理解决。地、县两审判决均认为:“被告适用的三个法律、法规,均未授权城市规划部门、行政管理部门可以强制执行的主体资格,违反法定程序,有超越职权等违法行为,本院不予支持。”但却不依照《行诉法》有关规定,判决撤销其违法行政,反而判原告败诉。这种“被告违法,原告败诉”的荒唐判决,在中外法律文书中,实属罕见。为了节省篇幅,详细情况,敬请上级领导查阅本人历次上诉状、申诉状及有关证人、证据,这里仅对其中一些关键问题作以下申述:

  一、被拆房屋并非违章建筑

  上级审判机关认定被砸毁房屋的依据是大方县人民法院(82)方法民字第30号判决:“建房的土地是被征用并获得赔偿的土地,属国家所有,未经批准擅自建房,影响市容,限期拆除。”

  这是在县委书记赵福亮压力之下,因找不到原告违章依据,无中生有凭空捏造的谎言。想不到中级法院和省高院竟然会把它当着金科玉律,鹦鹉学舌,照搬照套来“维持”“驳回”,真是荒唐至极。对此,原告有充分证据足以证明土地并未征用,也未获得赔偿。

  其一、该判决所称土地被征用的依据何在?是何时何地征用的?征用去作何用途?征用的文件字据在哪里?征用的数据是多少?证据全无。而原告却有四邻签字认可的证据,有国家正式颁发的《国有土地使用证》。更重要的是,本案经过多次申诉,上级批转大方县委处理,当年的县委书记吕开邦同志批转时任管口副县长吴安玉(现任毕节市人大主任)调查处理。吴副县长派人查阅了政府档案,弄清了真实情况。原因是1997年政府因扩宽去县招待所的道路,拆毁了原告一幢26平方米的住房,因原告是“摘帽右派”,分文未得赔偿。因此吴副县长正式明确:建房土地未被征用,也未得赔偿。两次建房均不违章,并告知当年建设局副局长肖明勇,在法庭质证中,肖明勇也是认可的,怎么会是违章建筑呢?

  其二、“未经申请批准,擅自建房影响市容”

  这是违背当年历史实际、胡编乱造的谎言。当年大方县还未设置城建局,因此,群众建房没有申请批准的规定。只有一个城镇建设指挥部,由县计划委员会的副主任游维国兼任总指挥,负责处理城镇的拆迁工作。因此,我建的房屋,是城建指挥部作拆迁处理,给了二百余元的拆迁费,由他们指定地点(修路完毕后我剩余的宅基地),批了钢材、木材、水泥,并帮助设计建成的一幢平房。怎么会是“未经批准,影响市容”呢?

  二、省高院驳回再审申请通知书违反事实依据和法律依据

  贵州省高级人民法院(2015)黔高行监字第113号、第114号两份驳回再审申请通知书,是两份执法不公,上下勾结,官官相护的枉法裁决。

  该通知驳回的依据是认定毕节中院(2009)黔中行再终字第11号和12号判决是:“事实清楚,证据充分,适用法律正确”。单凭这几句毫无内容,空空洞洞的法律术语,能说明问题吗?而对申诉人的合理诉求,只字不提。未指出诉求有哪些不是事实,哪些适用法律不当。为此,不妨来看看高院认定的“清楚”“充分”“正确”在哪里?

  事实是毕节中院的两个判决,是在行政干预下,出尔反尔作出的枉法判决。当他们收到申诉人“被告判决原告,古今中外奇文”的上诉状后,曾多次在电话上与申诉人交谈,所谈内容还算公道。他们说:“大方(82)30号判决简直是胡扯谈,既然建房土地是国家征用的,为什么国家又会给你颁发《国有土地使用证》,我们已了解了全部案情,一定公正执法。”但事隔不久,他们又在电话上告诉原告说:“由于某种原因,我们对本案不好硬判,最好是由你自行撤诉,我们出面和当地政府协商,为你办理建房准建证”。我知道,在权大于法的现实生活中,硬来是斗不过的,只好同意撤诉。当他们接到我的“同意撤诉”申请后,审判长王建斌和审判员罗本林,立即赶到大方与地方政府协商谈判,但不知他们在谈判中私下达成了哪些见不得人的交易后,就悄悄地回到毕节,下了两个维持原判的判决。这两个判决的内容,也并非像省高院驳回再审申请通知书中所说的“清楚”“充分”“正确”,而是把原来已被依法撤销的中院2号判决和大方法院的14号判决的内容照抄来进行判决。这有毕节中院毕行再终字第4号行政裁定书为证。该裁定书明确指出:“原审判决认定事实不清楚,程序不合法”因而撤销发回重新再审,这与省高院驳回再审申请通知书的认定,显然是两种完全不同的结论。作为全省的最高审判机关,竟然会作出如此是非颠倒,亵渎国法的裁定,岂不荒唐可笑。

  这不是执法,而是在大耍无赖,其无赖手法也极其卑劣愚蠢。一方面认可原告获得的《国有土地使用证》合法有效,另一方面又死死咬住建房土地已被征用属违章建筑,其张冠李戴,大耍无赖手段,比之赵高的指鹿为马和《水浒传》中杨志卖刀遇到的泼皮无赖牛二,有过之而无不及。使人们看到法律被强奸后暴露出来的可憎、可恨的丑恶面目。

  更为恶劣的是数年前,当原告不服毕节中院的两个维持原判决的判决而向省高院申诉时,立案庭的某些执法人员,竟然违反《行诉法》第62条和最高人民法院《关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》的规定,对一个耄耋之年的当事人进行百般刁难和残酷的折磨。

  事情的经过是这样的:由于我年迈体弱,申诉状由儿子到贵阳代交。经办人对我儿子说:“你是不是申诉人的儿子,我不知道,必须本人前来交。”儿子回来告知后,我只好由儿子陪同再次到高院交诉状,说明陪同者确是我儿子,由于年老行动不便,今后的诉讼由儿子代为办理。经办人又说:“你们是不是父子关系,无法证明,必须回去找派出所出具证明。”这就是李克强总理痛斥的“必须证明你妈是你妈!”的荒唐现象。为了能够递交申诉状,我父子二人又回到大方,请派出所开出父子关系证明。但经办人又继续刁难说:“中级法院的判决是两个,你的申诉只有一个,必须重写。”我按他的要求补写成两份申诉状。但他又说:“你的申诉只说不服中院判决,没有写明是根据哪条法律提出的。”我说:“记得是《行政诉讼法》第63条,由于年老不知是否记错,你能不能把《行诉法》借我查看?我再补上。”他说:“我的书怎么会借给你看,你到书店去买。”执法部门本有宣传法律的责任,怎么连书都不借?后来,我按照他的要求补上了。他又说:“你交来的附件中,缺少一审14号判决和二审2号判决,必须补上。”我又恳求他:“由大方至贵阳,来回要花数百元的车费,我是否可以通过邮政寄给你们。”他说:“不行,必须亲自送来。”于是,我父子又回到大方,亲自送来了两份判决的复印件。最后,经办人仍拒绝受理,说他们微机中存有2004年对我的申诉不立案的通知书,根据规定概不受理。

  这就令人费解了,既然要以这个“不立案通知”作为拒绝收申诉的依据,为什么不一开始就说明,而要对当事人进行多次折磨后才说出来,不是有意造成当事人经济上受到损失和精神上遭到损害吗?想不到在依法治国和依法行政的今天,这种品质恶劣,道德败坏的事,竟然会出现在全省最高的审判机关,这与国民党76号特务机关的所作所为何其相似乃尔。不得已,我只好写了一篇:《往返千里路,花费数千元,民告官,难!难!难!合法申诉被拒收,百般刁难苦难言》的情况反映,邮寄高院的张林春院长和中央一些领导,但均如石沉大海,渺无音讯。直到十八大五中全会后,省高院才不得已在2015年5月勉强立案,一直拖到2016年2月2日,我才收到如前所述的驳回再审申请通知书。看来,他们是决心违法到底的。

  三、关于赔偿问题

  违法行政造成的经济损失应予赔偿,《国家赔偿法》等法律文书中,均有明确规定。被告违法行政,砸毁原告地处黄金地段的四间门面和运走一些贵重物资,时间长达30余年,经济损失不下数百万元。三级法院的判决中,对此躲躲闪闪,官官相护。本案在全国人大和省人大的干预下,毕节中院才作出撤销原判,发回重审的两个裁决。大方法院再审中,当庭宣布:“被告违法行政,应赔偿原告的全部经济损失和为原告办理建房准建证。”可是,庭审判决报经县委和县人民政府审批后,被改得面目全非。虽然也承认违法行政,但只判决赔偿原告被损坏微机等设备的修理费3万元。而对几次被砸毁房屋的经济损失,只字不提。这种避重就轻的判决,于法不容,于理不合,原告坚决要求,按房屋砸毁多年后的实际损失赔偿。

  四、伪造证据,应受惩罚

  本案诉讼活动中,被告等人伪造的证据,达七个之多,很多伪证漏洞百出,荒唐可笑,不值一驳。诸如不是党组成员的先知友竟能证明党组会议的内容“属实”,而作为党组成员的副局长郭华荣却不知道党组会议的内容;我1961年建房“侵占”别人土地时,1963年才出生的高登英和杨兴华就对我进行过干预,等等。三级法院在审理本案中,不但不追究其伪造证据的责任,反而将这些伪证作为判原告败诉的依据,国法何在?!公理何在?!说穿了就是因为被告等人是政府官员,应该享有法律之外的豁免权,而必须官官相护。在依法治国和依法行政的共和国土地上,竟然会出现如此荒谬的判决,岂非咄咄怪事!

  五、乱收费用应予退还

  根据最高人民法院编写的《司法解释全集》第二卷600页《关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复》明确:“人民法院受理行政赔偿案件,不得向当事人收取诉讼费用”因此,法院收取我1万多元的诉讼费属于乱收费,应无条件退还,并承担占用资金时间银行贷款的双倍利息。

  此呈

最高人民法院

                                                 申诉人:臧学龙

                                         二〇一六年四月十四日

  附注:近来,看到新闻媒体报道,各级人民法院在司法改革中,实行网上办案,故将本人网址信箱抄录于后,如需补充哪方面的材料或证据本人可通过网址发送贵院。

  申诉人网址信箱:15284660293@126.com


[ 本帖最后由 三老角西 于 2016-4-27 20:25 编辑 ]
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