350956409

株洲原县委书记咋靠动干部暴富？
文/舒升

湖南省株洲县委书记龙国华在即将调离之际，突击提拔调整100多名干部，因此被当地群众称为“卖官书记”。 4月1日，湖南省湘潭市中级人民法院对龙国华受贿案作出一审判决，龙国华犯受贿罪被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。（《法制日报》4月8日）

报道说，花钱向县委书记“买官”，曾是湖南省株洲县官场的一条“潜规则”。公诉方指控，龙国华从1998年至2007年，在分别担任攸县县长、株洲县委书记、株洲市人大常委会副主任期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物，共计人民币491.646万元、美元1.67万元。

检察机关的起诉书详细分述了龙国华205笔涉贿记录：行贿人53人，多为老板、下属，行贿的动机或为承揽工程，或为调动提拔。其中，为承建株洲县城改造、株洲县城漉浦东路工程以及事成后感谢龙国华的关照，株洲县某建设工程公司四分司老板仇某，先后3次分别给龙送去现金20万元。检方指控，在缺乏有效监督的情况下，身为县委书记的龙国华开始运用手中的权力“回报”行贿人。或打招呼，或下指令，或亲自联系，或承诺帮忙，或召开协调会，在工程承揽、干部任用和人事调动等方面帮助行贿人谋取各种利益。

据记者了解，在龙国华收受的将近500万元贿金中，有一半来自于他的下属。行贿手段五花八门，传统节假日、旅游、出国考察、出国看望孩子、上党校学习都是送礼机会。如时任株洲县副县长、交通局长的肖劲根，在2002年10月龙国华之子准备出国留学时，送去4000元表示祝贺；2003年至2008年春节、中秋节期间，肖劲根以拜年为名，共送给龙国华现金8.6万元；2004年五六月间，龙国华前往欧洲考察，肖劲根送上现金1万元；考察回国后，肖劲根又借口为龙国华接风洗尘，送去现金3万元。

在行贿名单上，株洲县“有头有脸”的人物比比皆是：时任株洲县助理调研员、财政局长的胡海洋、时任株洲县粮食局局长袁上兵、时任株洲县副县长黄松林、时任株洲县政协主席陈光国……根据起诉书指控，株洲县曾在任过的从副县长到建设局、粮食局、广电局等14个“局”，再到镇、村、开发区、学校，都对龙国华有过行贿行为，据统计，共有29人涉案。

他落马原因与他即将调离县委书记岗位前突击提拔调整大批干部有关。2007年2月，在株洲市十二届人大五次会议上，龙国华被补选为株洲市人大常委会副主任。即将调离之际，龙国华在株洲县突击提拔调整干部100多名，造成不良影响，被举报到中纪委，引起了高度重视，中纪委专门派员赴湖南调查。

从这个案例中给人三点警示：

1、龙国华在担任株洲县委书记期间，涉嫌收受贿赂、滥用职权以及生活作风腐化等严重违反党纪的问题如此严重，还能补选为株洲市人大常委会副主任，成为副部级官员。由此可见，地方监督缺失到何等地步！有专家指出，龙国华案的根本原因还是监督的缺失，因此，加大对“一把手”的监督力度，削弱其用人权，是当务之急。

2、现年53岁的龙国华出生在湖南攸县一个普通农民家庭，大学毕业后，龙国华一步步地走上了领导岗位。当过12个乡镇的党委书记，先后担任攸县县长、株洲县县委书记，2007年2月，在株洲市十二届人大五次会议上，被补选为株洲市人大常委会副主任。一步一步从基层走上来的干部怎会没有一段辉煌，以至于堕落到可以靠动“干部”来暴富，他不光彩的腐败史怎不值得发人深省！

3、多行不义必自毙！在法庭最后陈述阶段，龙国华动容地表示，自己现在非常悔恨，辜负了“人民的信任、父母的养育和家人的支持，不仅毁了自己，也给家庭和亲人带来了深重的灾难”。据了解，龙国华的妻子王国娥因共同受贿犯罪被立案侦查，儿子、亲友的工作、生活也因此受到影响。

总书记最近对各级领导干部特别提出<strong style="mso-bidi-font-weight: normal">“要始终保持高尚的精神追求和道德情操，坚持严于律己、清正廉洁，老老实实做人、干干净净做事，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑。”</strong>总书记的话掷地有声，有望官员不要当作“耳旁风”！