资料图：美国计划部署在东欧的“爱国者-3”反导系统
中国广播网2月12日报道 2月5日，俄罗斯总统梅德韦杰夫批准了新军事学说，认为北约东扩和战略导弹防御系统是俄罗斯面临的主要外部军事威胁。就在俄罗斯发布新的军事学说前一天，罗马尼亚宣布将要加入美国新的欧洲反导系统。同一天，美国国务院发言人克劳利也证实了这个消息。那么，从俄罗斯新军事学说当中透露出哪些信息？奥巴马政府的东欧反导计划与前任相比有何不同？面对美国的步步紧逼，俄罗斯在伊核问题上的态度又会发生怎样的变化呢？本期《一南军事论坛》，中广军事采访了国防大学战略研究所所长金一南少将，为您作详细解析。
俄罗斯新军事学说对安全威胁认定清晰化明确化
记者：和以前军事学说相比，俄罗斯新的军事学说有什么变化呢？
金一南：俄罗斯发布新军事学说由来已久，大约在2006年当时就有很多揣测，认为2006年底俄罗斯有可能发布新的军事学说，实际上到2010年初这个新军事学说才正式出炉。我们可以看到俄罗斯内部尤其对新军事学说它的一些重大提法存在争论。包括最后怎么定夺，俄罗斯方面经过了长期的思考。一部本来2006年就要出台的学说，一直到今天正式出炉，实际上反映俄罗斯方面对国家安全思考的成熟。
军事学说体现一个国家对于战争和军事问题的根本立场，这种根本立场里包含对国际局势变化的分析、对国家内外政策的调整、包括对武器装备这种改善等等。
俄罗斯军事学说是1993年通过的，2000年普京曾经对1993年由叶利钦主导通过的军事学说做出一些修改：1993年通过军事学说，当时俄罗斯内部是一片乐观，认为北约不仅不是俄罗斯敌人还是是俄罗斯伙伴，而且俄罗斯当时追求加入北约。所以说在1993年俄罗斯军事学说体现一种对自己国家安全普遍乐观的认识，认为俄罗斯当今几乎没有主要的敌人了，主要敌人就是内部一些捣乱分子，或者周边一些对俄罗斯心怀叵测的少部分力量。
今天有了一个很大变化，从1993年军事学说到2010年军事学说，我们看俄罗斯对自己安全认识有了非常大的变化，就像你刚才讲的，认定北约东扩和欧洲部署的反导系统是俄罗斯未来面临最大的国外威胁。
从这里我们可以看出，俄罗斯把威胁明确化了。我们说任何一个学说，对威胁认识非常清楚，才能有效认识到自己要建设什么样力量来对付这样威胁，最终达成什么样目标。
这次俄罗斯就把他所认定威胁清晰化、明确化了，不是含糊其词，而是直呼其名。这就是俄罗斯军事学说里的重大变化，这种变化比1993年叶利钦执政时期，和2000年普京刚刚上台做了有限调整，就是认定北约东扩是俄罗斯主要的威胁。因为在2000年北约东扩还是很节制的，2001年9.11事件普京曾经第一个给布什总统打了电话，表示俄罗斯对美国的全球反恐无条件支持。
但到了2005年那一轮颜色革命和北约东扩给俄罗斯印象太深了。叶利钦按照北约的建议进行经济上的休克疗法，积极追求加入北约而不可得。普京时代积极配合美国全球反恐，包括默许了吉尔斯吉斯、乌兹别克斯坦建立美军的基地，使美军利用两个基地支付阿富汗反恐。
俄罗斯在这方面不管叶利钦和普京，对西方这些要求做出积极响应。但是西方回应是什么？西方并没有把俄罗斯真正作为自己一个伙伴。当普京上台之后，认定俄罗斯全部希望在于向西融入欧洲，欧洲其实并没有采用一种容纳俄罗斯、消化俄罗斯的态度，西方采取态度是防范俄罗斯。而且不是理论上的防范，是实际上的，包括部署反导系统、北约东扩，俄罗斯心脏地带的国家如格鲁吉亚、乌克兰、波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚现在已经成为北约成员国了。
所以我觉得今天俄罗斯军事学说变化，它带有一点不得以而为之的行为。并不是俄罗斯在主动寻找敌人，而是在俄罗斯眼中，这样一个敌人使俄罗斯安全越来越紧迫。新军事学说一方面确定俄罗斯主要威胁，直呼其名北约和在欧洲部署的反导系统；另一方面，其实我们可以看到，俄罗斯它是一种战略底线的反弹，它是不得以而为之。
当然它这种能够直接把危机点出来，从西方评论好像作为大国进展。我们总体觉得，俄罗斯在今天也是对它所面临安全形势，经过从苏联解体到现在20年的思考，做出这么一个基本的认定。
