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江苏泰州外来投资人苗圃遭泰兴宣堡镇长副镇长带队强推

江苏泰州外来投资人苗圃遭泰兴宣堡镇长副镇长带队强推





开门招商关门打狗拓宽高速征地暗箱操作低价补偿暴力强占

打开泰兴市商务局网站一则声称‘泰兴市商务环境优良人居环境优美‘的招商引资文章格外显眼。然而,2011年到泰兴市投资开办苗圃公司的外来投资人杨林却并不那么幸运,杨林甚至自感遭遇了开门招商关门打狗。

原来,外来投资人杨林在没见任何征地手续的情况下,其20多亩苗圃竟遭泰兴市宣堡镇政府主要官员带队暴力强推,如今于杨林合作的股东撤股,其苗圃公司面临倒闭。而这一切仅仅因为靠近杨林苗圃的江广高速公路拓宽…

外来投资人苗圃遭暴力强推

2015年9月15日,杨林和其全家人永生难忘。因为那天,属于杨林合法承包苗圃在没任何手续情况下被泰兴宣堡镇镇长、副镇长带领近百人暴力强推,杨林和其母亲因为制止暴力强推还被打伤。

本文作者了解到,1975年出生的杨林并不是泰兴本地人,2011年他看到泰兴市宣传招商引资政策遂拉拢多名福建朋友到泰兴市投资开办泰兴顺新源苗圃有限公司,该公司注册资金200万元。

被强推的苗圃权属者正是杨林。苗圃位于泰兴宣堡镇联新村凡堡,靠宁通高速。事发当天宣堡镇镇长叶和林和副镇长刘颖超、陶秀红等人带领宣堡镇多个村的人驾驶一台挖掘机不出示任何手续便直接强挖强推杨林的苗圃。

“来参与强拆的还有多名身穿警服的人和警车,我们家人阻止他们暴力强推竟然遭到他们的殴打,在场的一个总是摇摆自己身体的副镇长还指使身穿警服的人如果杨林闹事就把他抓起来。”杨林的家人说。

据了解,强推杨林的苗圃从案发当天早晨8点开始直到当天下午7点左右才结束。据杨林初步统计,被强推的苗圃面积大约20多亩,被推毁的树木将近1.6万棵,目前杨林的实际损失和预期损失无法估量。

本文作者在杨林及其家人提供的强推现场视频资料上证实了杨林及其家人的说法。视频上,强推现场的警车和多名身穿警服者显得格外显眼,被推毁的苗圃如今已被夷为平地不远处正在修路。

而实际上,早在2011年有关部门就曾下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》,提出“严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动,对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任”。

分析人士指出,无论从哪个角度都能看出宣堡镇的官员带队强推苗圃是在违法甚至已经涉嫌犯罪。故意毁坏财物罪,是指故意毁灭或者损坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的行为。

《中华人民共和国刑法》第二百七十五条故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的,处3年以上7年以下有期徒刑。

拓宽高速公路暗箱操作低价补偿

杨林的苗圃之所以要宣堡镇官员带队遭遇暴力强推,皆因杨林的苗圃紧靠江广高速拓宽改造。耐人寻味的是,从江广高速拓宽改造伊开始,作为承租人,杨林并没有见到任何合法的征地手续以及建设用地批复,甚至补偿标准是什么杨林都一概不知。

据中国江苏网报道显示,江广高速泰兴段改扩建工程于2015年3月正式启动。该项目在泰兴市境内长约34.2公里,投资约26.4亿元。新征土地1520亩,搬迁户数97户,迁移电力、通讯杆线约523道。

很显然,杨林承包的土地就在新征土地之列。但据杨林和其家人表述,他只是2015年4月前后才被村里的人告知说要拓宽高速征地。“村里的人只是说给2.8万元移栽,其他的一概没告知,手续什么的也都没见,听证会开没开我更不知道。”杨林说。

实际上,泰州市早在2015年1月就针对江广高速拓宽召开推进会,并表示将严格执行拆迁政策,认真落实《泰州市高速公路建设征地拆迁工作实施办法》和《泰州市市区征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》,严格按照标准补偿,做到公平公正、阳光征收。

然而,作为一名外来投资人,杨林并没享受到‘严格按照标准补偿,做到公平公正、阳光征收’他甚至没见过征地公告等手续。据杨林回忆,村里除了在2015年4月找他一次之后便杳无音讯,直到2015年9月14日村里才又送来一份告知书。

“杨林和宣堡镇政府签的协议,可是联新村却给送告知书,告知书除了没弄清被占土地的亩数外还没数清被毁树木的棵树,最后竟然用威胁的口吻声称如果逾期不去移栽树木,村里将组织人员清理。”杨林的家人说。

噩梦始于联新村的告知书。联新村委会给杨林下发告知书的次日,宣堡镇长等多名官员便带队对杨林的苗圃实施了暴力强推。案发后,杨林的苗圃被强推后曾向泰州市多个部门反映,宣堡镇也曾给杨林两份处理意见。

耐人寻味的是,两份处理意见避重就轻拒不回应宣堡镇官员带队强推杨林苗圃的事实。在经济补偿上,宣堡镇否认了之前村委会的2.8万元补偿谬论,而是将补偿价格提高至18万元。宣堡镇政府还信誓旦旦称按【泰政发【2011】64号文件】执行。

杨林曾对此咨询位法学人士。“高速公路拓宽最少是省级重点项目吧?应该有严格的补偿安置标准,绝不可能侵害群众的利益,更不可能一会是2.8万元一会变成18万元。2015年征地更不可能沿用2011年的标准执行吧?”法学人士对此质疑。

投资人面临企业倒闭血本无归?

从2011年到泰兴市宣堡镇投资伊始。外来投资人杨林等人前期投入了大量人力物力和财力。包括雇人,买树苗、维护,买设备,建房和土地的租金等共计投资了将近上千万元。眼见要有收益,却遭遇被官员带队强推,这让杨林很是不平衡。

杨林说,他2011年11月28日和泰兴市宣堡镇政府签订265亩土地的《租赁投入经营合同》,约定每年租金26.5万元,一年一交,此后的几年,为了正常经营杨林从未差过或者延迟支付租金(注:2015年宣堡镇政府未让交租金)。

据了解,泰兴大多数苗圃都是种植银杏树。而杨林种植的是红花槐,相关资料显示红花槐5年才能成材,事发前杨林曾实试验性销售,有人以500元一棵的价格购买进百棵4—5公分的树木。

杨林和他的股东本以为苦心经营多年终于要开始盈利了。可是没想到一次宣堡镇官员带队暴力强推让杨林的公司陷入了绝境。“我找来的福建股东看到泰兴市的投资环境如此恶劣纷纷撤资退股,而我的投资大部分都是贷款,房子汽车都抵押出去了。”

一位和杨林合伙在泰兴市经营苗圃的福建籍投资人说:“本以为江苏泰兴市的投资环境好才去投资,没想到他们竟然对外来投资人也敢下手,如果再不撤资恐怕我们的性命都要搭在江苏泰兴宣堡镇,所以还是三十六计走为上。”

杨家人透露,杨林从2015年9月至今都在为被强推一事东奔西走,因为遭遇被强推和股东撤资让杨林陷入绝境,公司也濒临倒闭,血本无归对杨林来说呼之欲来。可实施强推苗圃的宣堡镇政府除了下发过两个书面意见书外,再无任何作为。

“我曾经找过项目指挥部,指挥部的人声称不知道情况。还说要和下面项目部联系,他们说钱已经打包给了各个乡镇。还说去年就已经给清了,不给清肯定不会让施工的。可是钱都进入谁的口袋了呢?”杨林气愤地说。

此前,杨林曾和家人到南京和北京反映自己的问题,并向媒体通报此事,农民日报记者曾赶赴泰兴实地了解并监督杨林的遭遇。目前,杨林已经委托律师起草好刑事控告书和信息公开申请,将更进一步依法维护权益
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