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当地时间1月28日晚上9时（北京时间1月29日上午10时），美国总统奥巴马在国会发表他担任美国总统以来第五次国情咨文演讲。奥巴马宣布，今年美国将关闭在古巴的关塔那摩美军监狱。

2001年“9?11”恐怖袭击事件发生后，美国于2002年1月11号在美军驻古巴关塔那摩基地设立监狱，关押涉嫌从事恐怖活动的嫌疑人。据统计，关塔那摩先后关押过700多人，一些人甚至被关押超过10年，其中多数人没有受到具体指控。美方还以搜集情报为由，对在押人员采取了多种侵犯人权的审讯方式，包括殴打、剥夺睡眠、脱光衣服或言语侮辱等。