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中国江苏网12月16日讯(记者程光)凭借一份加盖了“中大集团”印章的划拨证明以及相关车辆资料，数十辆总价近千万的车辆就从中大汽车机械制造有限公司(下称“中大机械”)划拨给了另外一家“所谓的”子公司——江苏中大汽车产业投资有限责任公司(下称“中大投资”)。而更为离奇的是，接收车辆的这家“子公司”早在划拨之日一年以前就与集团公司脱离了关系。

    大小数十辆车 一夕之间全易主

    2011年，中大工业集团公司董事长徐连国(又名徐中大)因突发中风，被紧急送医抢救，随后长期在上海住院。在此期间，因疏于管理，集团公司内部爆发了各种矛盾，诸多资产被他人侵占，其中就包括大小数十辆，总价值近千万元的汽车。

    “四辆大客车，一辆考斯特，一辆宝马轿车，这是目前掌握了切实证据的。”徐连国告诉记者，眼下，中大工业集团公司正在积极进行战略重组，在清算资产时发现了车辆被侵占的事实。“目前初步看下来(被侵占汽车)总数可能有几十辆，价值要达到几千万。”

    在徐连国提供的证据中，记者看到了2011年11月19日“中大集团”出具给车管所的“划拨证明”，证明内容均为“我中大集团因业务需要，须将下属企业中大汽车机械制造有限公司的车辆苏JXXXXX划拨给江苏中大汽车产业投资有限责任公司使用，请车管所领导给予批准为感!”最后落款为“中大集团”，并盖有印章。

    在中大工业集团公司，记者也采访到了当时的经办人王华。他告诉记者，自己在集团后勤部工作，主要负责车辆的管理。“平时车辆的相关资料都是我保管，当时集团公司主持日常工作的领导让我去办理这个事情，说一是能保留车牌号码，二是可以省下交易费用。我只是个办事的，领导怎么吩咐我怎么做。”于是，几天之后，数十辆汽车成功“易主”。

    “划拨”事件疑点重重 车管部门称手续没问题

    “这批车子的所有人都是中大机械，我有购车发票，原车辆行驶证上也是中大机械。现在全变成别人的了。”徐连国无奈的说，自己虽然也是中大机械的法定代表人，但对车辆“被”划拨一事毫不知情。“关键的是，这件事里面存在很多疑点。”

    徐连国向记者表示，首先，这份划拨证明上的印章为“中大集团”，而此章未经工商部门登记，也无营业执照，应属无效章印;其次，中大机械为车辆的实际所有人，车辆的转移变更应由中大机械提出申请，而非由不存在的“中大集团”划拨;第三，划拨证明的出具日期为2011年11月19日，而早在2010年6月，中大工业集团占中大投资的百分之百股权就已经通过阜宁工商局变更给徐某等三个自然人了。“也就是说在那个时候，中大投资就不再属于中大工业集团投资设立的企业了，怎么会划拨车辆给他们呢?车管所难道不应该查吗?”徐连国说。

    对此，记者来到盐城市交警支队车辆管理所，采访了所长李建中。他表示，自己2012年才到车管所工作，对此事不是很了解，需要调阅相关档案资料。“我相信手续方面肯定是没问题的，档案是完善的。” 针对徐连国提出的几个疑点，李所长也做了相关回应。他表示绝大部分盐城人都是知道并且认可“中大集团”这一叫法的，而且市面上也有见到盖有“中大集团”章印的相关文件，所以划拨证明在他们看来是“有用”的。至于中大集团是否有权分配中大机械的车辆以及中大投资和中大工业集团公司的关系，车管所是无法核实的。“我们只是形式性的审查，而不是实质意义上的审查，也没有那人力物力，我们一天要办理几百起车辆变更手续，不可能都要跑工商或者什么部门去核实材料。”

    专家观点：集团公司无权处置子公司资产且划拨证明无法律效力

    记者梳理了相关资料后发现，1993年2月，中大工业集团公司在盐城注册成立，徐连国任法定代表人。同年12月，与香港合资的中大机械在盐城经济技术开发区注册成立，法定代表人也是徐连国。2010年，中大投资在盐城阜宁县注册成立，法人代表为徐仕(徐连国胞弟)。表面上看起来，中大机械和中大投资都属中大工业集团公司的子公司，三家企业实为一家。然而，有专家表示，从严格意义上来说，中大机械为独立法人企业，中大工业集团公司并无权力处置中大机械的资产。“子公司和分公司有区别，他这个子公司(中大机械)是独立法人，也就是独立行使法人的行为能力和法律责任能力，就是所有权力都下放了，从法律意义上来讲集团公司是不可以处置子公司资产的。”盐城师范学院商学院周华教授告诉记者，从现有材料来看，即便是中大工业集团公司也没有权利将中大机械名下的车辆划拨给他人。

    此外，对于划拨证明上“中大集团”的章印，周教授也认为应属无效章印。“应该是法人单位，必须是协议当中规定的业务单位本身具有法人资格的，是工商部门认可的，注册在运营的才可以，简称是不具备法律效力的。”

    对于中大投资和中大工业集团的关系，周教授表示，从阜宁工商局出具的公司变更登记申请书来看，中大工业集团公司的100%股权在2010年6月7日就被变更给徐某等三人。所以，在划拨之日中大投资就不再是中大工业集团公司下属子公司了。 记者了解到，就此事，中大机械已经向盐城市亭湖区人民法院提起诉讼，请求依法撤销盐城市车辆管理所作出的轿车转移登记给第三人的行为，同时请求判令第三人江苏中一汽车产业投资有限责任公司(原中大投资)返还车辆。本网也将持续关注此事的进展。