大地有青天

2015年9.3大阅兵前，本村村民李某将7月31日欲挖路基被邻居王某劝阻发生口角之事通知了在外地的两个儿子，在8月1日建军节上午10点左右的特殊日子，李某两子纠集异地12余人开三辆车持械赶到王家意欲行凶，王家及周围群众惊恐远离，于是李某诱骗、指使其子及异地多人大喊大叫将王某门前影壁墙推毁，妄图将王某影壁墙下的土地据为己有。
    王某报警后，公安局只对李某拘留10天、李某长子拘留5天，异地3人各处罚500元。
    李某次子因社会关系复杂，李某一家至今不但不配合政府部门调解，对王某不赔偿，不道歉，不与王某立清地界，反而对公安局调查的事实颠倒黑白，编造王某影壁墙所占土地非法，影壁墙不是王某合法财产，对其母和其哥的拘留处罚提起复议，公安局陈述：经民警调查取证，王某2003年垒墙时，依村委信件使用土地，无纠纷，无违法占用；影壁墙是多年实际存在。但县政府却以“未发生肢体冲突，损毁影壁墙价值不高（估价470元），不易解决矛盾，不利社会稳定”为由认为公安局虽然运用法律正确，但明显不当，撤销公安局对两人的拘留处罚，责令重做具体行政行为。
    求助问题：
    1.李某诱骗、指使；李某两子9.3阅兵前，8.1建军节纠集异地12余人，乘车、持械推毁王某影壁墙是否构成“纠集三人以上公然毁坏公私财物的”故意毁坏公私财物罪？
    2.县政府复议不看事件的严重性质及社会负面影响，仅以价值较低，违法轻微撤销公安局的拘留决定是否合理？
问题补充：
现在已将县政府告市法院：
  已诉求：
   1.撤销县政府的复议决定。
   2.维持公安局对李某、李某长子的拘留处罚决定。追究其余人等违法责任。
   另询问律师：
   1.王某是否可以到哪一部门（？）里立案，追究李某及其子的毁坏公私财物罪？
   2.公安局只按治安处罚条例处罚动手推墙的几个人，至今逍遥法外的李某长子纠集带领前来是否也是共犯，其余一同前来的团伙人员是否也为共犯。
   怎样申诉才能维持公安局原作的拘留处罚决定？