AAA醉清风

我要报料黑驾校点，事情原由：2016年1月30号，我在广东省佛山市南海区大沥凤池民富路46号的师傅勇驾校培训点报名学车的，刚开始交了3000元学费，对方说1个月后就可以安排考试，后来过了3个月的驾校都没有安排考试，我就要求退款，对方不肯，后来协商未果，找110民警，才肯退学费，但是对方不肯退还500元办理临时居住证的费用。
问题补充：
2016年1月30号报的名，到现在5月4号都没有安排考试，3月4号的时候问过1次，4月20多号的时候也问过1次，对方一直在拖延说还要等，我不太满意，要求退款。
但是对方说不退，协商未果，求助110民警后，说要等到半年后才能退的，后来过了一段时间，5月4号，我打电话问有没有安排我的科目一，对方没安排我，才叫过去退钱给我，但是那个500元临时居住证的钱，没给我，单据也被他们抢走，说不给两张单据(报名学费单据+办理临时居住证的单据)就不退学费，强迫我签完字，（我只签了退还学费那个单）才退学费，目前我手机上只有拍照的单据.就这样，那500元，他们都没退给我。
问题补充：
在其他地方比如顺德那边，办理临时居住证都是免费办理的，而且一个多月就可以办好。这个算不算，乱收费的现象呢。