自欺欺人之〝台湾第二共和宪法草案〞
由台湾民进党等台独人士制订所谓的〝第二共和宪法草案〞已出炉，虽然说通过的可能性不大，但扁政府一连串抛出新宪说，实有认真探究的必要。所谓的〝第二共和宪法草案〞其实就是冻结现行的〝中华民国宪法〞，以彻底达成切断具有中国特色之国民政府宪法法统基础，主张行台湾宪法者，美其名打着民主的旗号，为了符合现实台湾的需要，然事实上，此〝第二共和宪法草案〞版本，在总纲未调整，关于〝国号〞、〝国旗〞及〝领土范围未变更的情况下〞，〝第二共和宪法草案〞究竟葫芦里卖的是什么药呢？
依笔者来看，首先所谓的〝新宪草案〞，称为〝中华民国第二共和宪法〞，但又简称为〝台湾宪法〞，这正意谓着去〝中华民国宪法化〞，而改弦更张为〝台湾宪法〞，其台独的目的昭然若揭；其次，更值得玩味的是〝新宪前言〞，刻意将〝中华民国主权与治权同一化及明确化〞，此便是透过前言部分，来架空关于宪法本文关于领土的规定，这是一种宪法突破；再者，新宪刻意将国际法引入主权的规范中，其目的就是要突显台湾问题国际化，以寻求法理台独之合法性基础；此外，新宪又引入公民投票制度，明显就是要架空透过立法机关三读通过之公投法之主权公投之限制，扁政府等人所做的一切努力，就是要区别〝台湾宪法〞与〝中华民国宪法〞之不同处，以达成去中国化、法理台独及一边一国之终极台独目的。
对于主张制新宪者一再声称〝现行宪法〞所面临到诸多的困境，事实上这是意识型态认知的问题；倘若诚如主张制宪者所言，〝第二共和宪法草案〞的作用是为了要调整机关，那么，又为何要刻意突显〝台湾宪法〞之名及新前言的说明。倘若诚如主张制宪者所言，制宪是务实，那么明知不可行不可为，却仍执意强调，这是选举的务实，是务实地绑架台独人士与欺骗台独人士。
笔者万万不能茍同新宪纯粹是内政需要的说法，新宪是无关统独，任谁都可以看出，扁政府正处心积虑在任期最后达成法理台独的目的，为台独做最后的一搏。笔者也万万不能同意〝第二共和宪法〞只是承先启后，熟习宪法原理的人士都深知，当旧有宪法遭受新宪法的突破时，旧有宪法立刻失效，又何来承先之说？新宪就是新宪，有别于旧宪。扁政府也一再地对美国保证〝台湾宪法〞根本只是内政上的机关调整，无涉于主权变更，倘若如此，那么扁政府为何不断地强调新前言，再三反复地说明主权与治权的同一化呢？
因此〝第二共和宪法草案〞的出炉，带来的是一场难以预料的风暴，扁政府一方面讨好深绿台独基本教义派，另一方面自我沉醉在〝台湾宪法国父〞的虚幻中，自我催眠台独幻梦。
身为宪政主义的研究者，必须要彻底地落实宪政主义的精神，宪法不应该成为政治斗争的战利品与牺牲品，更不应该成为少数人士遂行私欲的利用工具，主张〝第二共和宪法〞人士们，刻意忽略对于〝现行宪法〞及〝宪政体制〞之正当性与权威性之尊重，而将宪法当成是政治斗争的工具，宪政主义是一种规范性的思想，是一种抑制政府专断及滥权的工具，更是一种道德上的善，扁政府等主张新宪人士，竟然昧于此规范性与道德上的善，其行为实不足取。
总之，扁政府等主张〝第二共和宪法〞之台独人士，正玩弄着美国的耐心与大陆的戒心，不断以民主之名来行法理台独主张，以落实一边一国，不仅会给台湾带来明显而立即的伤害，更会令宪政主义无法落实，也令美方对于扁政府不断地挑衅与破坏现状大感不满，主张〝第二共和宪法〞之台独人士们，更愧对于违背主张维持两岸和平稳定现状之大多数台湾人民，台湾正被一群少数人士，为了不切实际及自欺欺人的台独幻梦，一步步推向危险边缘，这真是台湾的悲哀与悲情的历史宿命。
