资料图片:1月16日,美国总统布什(右)在华盛顿白宫会见联合国秘书长潘基文。新华社/路透
联合国秘书长潘基文20日前往华盛顿“催缴”美国拖欠联合国的维和费用。据美国民间团体估算,如再不“还债”,美国欠款总额有可能突破10亿美元。但掌握拨款大权的美国国会内部对此存在分歧,美国何时还钱给联合国还是个未知数。
要钱
美联社报道说,联合国现在急需派遣维和人员前往苏丹达尔富尔、索马里和海地,但潘基文秘书长面临的最大问题是维和基金告急,美国更是其中的欠款大户。
这是潘基文今年1月上任以来第三次向美国国会议员“伸手”。“他将与国会领袖们会面,主要讨论有关维和资金事宜,”联合国在华盛顿的发言人德博拉·德扬说,“现在是一个新的时代,他乐于让别人知道他的优先考虑。”
据美国民间组织“争取更好世界运动”估算,联合国2008年度维和费用目前存在5亿美元缺口,主要因为美国尚未向联合国缴纳应承担的维和费用。
英国《金融时报》说,按惯例,美国应承担联合国全部维和费用的25%。然而美国不仅还没完成2008年度的“定额”,目前还欠2007年度维和费用5.69亿美元。
分歧
美国拖欠联合国维和基金主要是因为国会还没通过有关拨款申请。民主、共和两党对在国外开展军事行动的拨款事宜上存在分歧。
布什政府班子已向国会众议院提交了有关海外行动的拨款申请,包括11亿美元国际维和经费。
“争取更好世界运动”认为,除维和经费外,美国欠联合国的钱还不止这些,至少还差10亿美元。这一组织在全美征集了3. 2万个签名,呼吁国会优先归还这一年度所欠5.69亿美元维和资金。
美联社说,国会拨款委员会后来将11亿的维和预算增加到了13亿美元,但就算国会批准这一申请,美国还是欠联合国的钱。
鉴于国会内部分歧严重,有媒体认为,在2008年美国总统选举前,美国欠联合国的钱是没指望到账了。
呼吁
“争取更好世界运动”呼吁美国与联合国保持良好关系,敦促美国缴纳对联合国的欠款,履行大国义务。
这一组织的负责人德博拉·德里克说,美国在纽约联合国总部表示支持维和,但在华盛顿的政府态度却不诚恳,美国应该说到做到。
“美国总是要求其他国家的军队按照对美国安全有利的方式执行维和任务,却给那些出军的国家开出空白支票,”德里克指责说。
民主党国会议员帕特里克·莱希对潘基文表示了支持。他说:“我们讨论了美国支持联合国在各地维和任务的必要性,包括在达尔富尔和中东。”