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一提到城管，可能大家头脑中马上闪现的是一个个诸如“打人”、“砸东西”之类的暴力血腥镜头，在很多人的印象中，城管等同于土匪。也因此，网络上对城管的讨伐从来就没有停止过，甚至出现“为什么不取缔城管队”的质疑。其实，除去那少数几个违规执法者，从城管队伍的整体上来看，他们也很委屈。城管被歪曲被误解，有着深层次的原因。

首先，城管的诞生，就蕴含着强制的意图。目前，城管部门集中行使行政处罚权的范围“包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面”。本来，这些方面原来都有相应的负责部门，现在之所以要剥离出来单独成立机构加强治理，正是因为这些方面都是行政执法的薄弱环节。说白了，就是这些工作原来的部门已经管不了了，所以才单独成立个专门机构进行强制管理。由此可见，城管的诞生，就意味着强制，就意味着和某些利益有着根本的冲突。

其次，大家之所以毫不犹豫的把城管放在了对立面，源于人们对“弱势”者的无原则同情。很多有关城管的报道中，大家只看到了城管强制拆除什么、扣押什么，而对为什么拆除为什么扣押有所忽视，或者说就是选择性失明。违规占道经营无证经营等行为，本身就是违规甚至违法的，而且严重影响了市容和交通，给城市建设带来了诸多的负面影响。对这样的行为进行执法、治理，本无话可说。但由于这些经营者与身穿制服代表国家的城管比较起来，当然的处于弱势的地位，而实际上，把他们的情况放到整个社会中，也是处于弱势地位，这很容易引起大家感同身受的愤慨。讨生活的艰难，并未无证经营者所独有，当把他人的情况与自身实际结合在一起，就形成了一种非理性的无原则的同情。大家有时候可能注意到，当城管执法时，周围的围观者不管与此有没有关系，都同情、支持“弱者”，这在一定程度上，也助长了暴力抗法的情绪，增加了暴力抗法的可能性。

第三，强制执法并非城管的本意，城管只是代人受过。当前，由于原材料价格上涨等各种因素的影响，越来越多的农民离开土地，进入城市讨生活。一方面，由于资本的原因，这些人只能从事微利行业；而另一方面，城市中虽然建有市场等设施，但并没有考虑经营者的实际情况，或者位置偏远，或者管理费高昂，这就形成了市场空荡荡路边熙攘攘的矛盾局面。管理者认为已经尽了为经营者提供场地的疏导义务，被管理者由于各种客观原因无能力入驻，于是全国各大城市上演着一幕幕围追堵截的大戏。城管就是执行“围剿”任务的主力军，但他们仅是执行公务，矛盾并不是由他们所造成，被打被骂甚至付出生命的代价都是代人受过而已。

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问好经纬的朋友们

b88954966

hi

赵云先生好

test1234a

欢迎铁将军

＠乌鸦＠

铁将军？

h1821388

哈，客气了。。

jguzhou

欢迎一次就足够了：）

chinablue

城管是在执法，但这些“法”本身并没有体现对人民利益和意愿的尊重，我以为这才是根子！

yonglin

城管管卫生,我一天也没见过他们管卫生,只见他们打人了,今天我们这里又死了一个人,与城管有关,唉,楼主尽管想给他们脸上贴金,可是事实胜于言语,没办法啊,你分析的再透彻,也无法改变事实