究竟是谁可悲呢？
八年前在锦州市太和区太安里有一居民区（原锦州市电路电机厂家属住宅）。由太和区政府招商引资，辽阳双星房地产开发公司开始开发动迁。这本来是件好事，（这里是一片平房，环境很差，冬天垃圾成堆夏天污水横流蚊蝇肆虐）居民早就盼着这一天，很快就签署了动迁协议并搬了家。协议标明从2003年十二月开始至2004年十二月止，动迁户自己解决住房的每户补助720元租房费。也就是说一年以后动迁户就可回迁了。无论有什么困难一年时间总还可以克服。
房子拆了，但是一年过去却发现没有动工的迹象，人们开始不安起来。于是开始找有关部门询问，得到答复是五一动工，五一过了又拖到十一，又拖到来年，后来终于动工了却是盖盖停停。人们从此也就断续的踏上了上访之路（只到区政府和市政府，没敢到别处去上访，就这样据说还有被拘留被打耳光的），也曾想借助媒体的力量找过大海热线，却始终得不到解决。
经过八年的持久战，2010十二月底新楼终于竣工。可是人们已经没了当初的喜悦心情，睹楼伤情唏嘘不已。八年的煎熬他们已经身心疲惫。八年，在人类的历史长河只是短暂的一瞬，可是在人的一生中却是那么的漫长（尤其是在痛苦的等待中）。人生能有几个八年可以等待？特别指出的是在这儿居住的，大多是已经离退休或将要离退休的人（当年，年龄在60-80岁左右）。他们在垂暮之年却不能有属于自己的安稳的家，只能寄住在子女及亲友家，或在外租房，忍着居无定所，颠沛流离之苦。俗话说金窝银窝不如自家的狗窝，他们苦苦的期盼早日归巢，年复一年，度日如年，望楼长叹。很多老人在这漫长的煎熬中逝去。他们去世时近乎绝望的眼神、给子女及亲友的心灵带来了无法抹去的伤痛。
新楼下来了，当人们办理入户手续时开发商（其间几易商家，现在是锦州辽西万盟房地产开发有限责任公司）告知：超标准增加面积费用按原协议增加了。取暖费交全年的（取暖期已过半）还要交十年的房屋维修基金及两年的物业费。
当初签署动迁协议时有为了照顾年纪大的、可以高龄申请低层，不参与抓楼号的协议。可是商家为了利益根本就没考虑高龄要低层的需求，一二层都盖成门市房或车库。最低的是经过外跨楼梯的三层。当年申请低层的现在都已八九十岁，走这外跨楼梯极其困难，尤其赶上雨雪天气根本就没法走。这哪是以人为本以民为本啊。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》已于2011年1月19日国务院第141次常务会议通过了，党和国家有很多好的政策，但是都抵不过利益的驱动。上有政策下有对策。2004年《锦州市城市房屋拆迁管理办法》第三章 拆迁补偿与安置
第三十六条 拆迁住宅房屋，拆迁人应当向被拆迁人支付下列补助费用：
（一）每户搬迁补助费300元；
（二）按照被拆迁房屋建筑面积核定的租房补助费每平方米每月8元（每户每月低于120元的，按照120元计算）；
第三十八条 实行房屋产权调换的过渡期限为：自被拆迁人迁出之日起，多层住宅建筑规模不足5万平方米的，不得超过18个月；5万平方米以上10万平方米以下的不得超过24个月；10万平方米以上的不得超过30个月。高层建筑过渡期限不得超过30个月。
由于拆迁人的责任延长过渡期限的，应当自延长之日起增加过渡期租房补助费50%。增加的过渡期租房补助费，拆迁人应当自延长之日起按月支付给被拆迁人。
按照2004年《锦州市城市房屋拆迁管理办法》，以40平米租房补助费为例，2003年底至2004年底的租房补助费应该是40x8x12=3840元。可协议却标明从2003年十二月开始至2004年十二月止，动迁户自己解决住房的每户补助720元租房费。过渡期延长的租房补助应该是40x(8+4)x12x6=34560元。从2003年底至2010年底的租房补助应是34560+3840=38400元。可开发商一共才给补助一万多元。
不到一万平米的六层建筑竟建了八年，国家的法律条文竟然不算数，百姓真是无奈呀!可悲呀！可悲！究竟是谁可悲呢？
