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困境~劳动仲裁机构既不受理劳动争议又不出具不予受理通知。（本案暴露法制的漏洞）
我与大连金州区管辖企业大连君雅包装有限公司发生劳动纠纷，在君雅公司工作期间（2009年9月14日至2010年8月4日，共计10个月零20天）不签劳动合同，不缴纳社会保险，还拖欠我的工资。（君雅包装对所有员工都不缴纳社会保险）。
2010年8月10日我去金州区劳动监察大队立案维护我作为劳动者的权益，要求支付我的工资和按新《劳动法》赔偿我双倍工资。是一位姓孔的中队长给我立案。
期间我去了数次劳动监察大队，打了无数次电话，每次劳动监察孔队长都说案子正在办理，并答应我说如果他这边办理不了，就按程序走劳动仲裁。自去年8月10日之后我每个月都要到劳动局十几次，电话也是不断打。劳动监察的答复总是说正在办理。期间我去金州劳动仲裁申请立案，劳动仲裁工作人员说：“劳动监察正在办理的案子，我们不予受理，也不能给你开具《不予受理通知书》，这是劳动局的规定”。我说那我怎么样做，你们劳动仲裁才能给我立案啊？劳动仲裁工作人员说孔队长不转案子他们也没办法立案，必须有劳动局内部的转移单才行。无奈之下，我再次找孔队长，孔队长拍着桌子对我说，这个案子必须我们办理，我们会到法院起诉的，用不着你到劳动仲裁立案。就这样，在一次次希望起来又破灭中，案子拖到今天也没有解决，也不让走正常的劳动仲裁法律程序。这个案子整整在他手上压了近9个多月。劳动仲裁申诉的时效是一年，再这样拖下去，我的维权途径和时间即将丧失。
根据<大连市劳动和社会保险监察条例>第十五条 劳动保障监察机构办理案件，应自立案之日起30日内结案。特殊情况下，不得超过60工作日结案。维权期间我曾经提到过“60日工作内结案”孔队长听到这话就勃然大怒，说我对认为他工作不力，让我去行政复议。这期间我也找过“大连市政府行政投诉中心”，“金州新区信访办”等机构，但是这些机构的工作人员还是让我找金州劳动监察办理。所有投诉材料从来都是打回到我的投诉对象那里。最后，我到金州新区法制办申请行政复议，金州新区法制办的工作人员这样告诉我，你申请行政复议金州劳动监察对你更不利，因为行政复议也需要2个月时间，而且本来是你和用工单位的纠纷，上升到你和劳动监察的矛盾，对你更不利啊，还是回去找孔队长吧，这样一切事情都回到原点。此时的我已经掉进劳动监察和劳动仲裁之间的鸿沟，进退不得，我维权走法律的途径彻底堵死了。我国法律劳动纠纷必须先仲裁再上诉。
我这段时间的劳动纠纷维权，让我感到筋疲力尽，精神和身心备受创伤，感觉弱势群体按法律维权为什么这么艰难，我这段维权经历结果，使我身边好多有维权想法的工友们，看到我这样都放弃了维权想法。我是本地人都这样耗不起，别说那些外地工友了。我没有钱请律师，这段维权经历我已经耗费了很多钱，好几个月没工作，专跑劳动局了，车费、电话费、打印，复印费等等。加一起我损失了大约3~4千元了。我现在重新找到工作了，已经没有时间跑劳动局了。这期间由于上火，导致我的左腹部一想这事就疼。<劳动和社会保险监察条例>和《劳动法》是好的法律，但是到具体执行部门，可以如同橡皮泥，任凭执法者拉长糅短，捏扁搓圆，至此，我才体会到孔队长对我说的那句话“你对我办理这个案子不满意，你可以随便到哪上访或投诉，随便你怎么告”，想到这句话我浑身冒着寒意。这是我这段时间劳动维权的深深体验。
联系人：宫艳杰（我愿意媒体随时采访我，填补法律空白）
电话：13009435902 13624981500
2011年4月16日