图为村会计出具的白条
2011年两会期间，内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗努文木仁乡乌兰村姜亚光和父亲进京上访，反映其用心血经营的耕地被抽回，辅助设施却没有得到任何赔偿，村支书和乡领导互相勾结，鱼肉百姓。姜亚光在投诉中称，村书记邓海峰在担任村支书期间收取村民的土地承包费一律打白条，村委会的账目从未公开。在笔者和北京其他媒体记者的劝说下，姜亚光和其父亲才返回内蒙。
校长兼任村书记
乌兰村位于黑龙江省与内蒙古自治区的交界处。据了解，被举报人邓海峰从1999年开始担任乌兰村学校的校长至今，十余年来，邓管理的乌兰小学账目不清，此事被人在网上反映后，当地教育局也没有引起足够的重视。
2008年12月份，还在担任学校校长的邓海峰参加村委会支部书记的竞选，凭着向老百姓一大堆的承诺当选村书记。村民告诉笔者，自从邓海峰当选村支书后，学校疏于管理，致使学生大量流失，教学质量也严重下降，“眼看学校就要倒闭了”。
笔者调查了解到，村支书兼校长的邓海峰还把村党支部的日常办公也都搬到学校，村务全在学校处理，各种会议也在学校召开，严重扰乱了学生的正常学习生活。“孩子是国家的未来，他连个学校都管不好，凭什么管理乌兰村？”村民们议论纷纷。
收费全部打白条，多少钱被贪污？
调查了解到，乌兰村书记兼乌兰小学校长邓海峰在当地还有一个响亮的绰号——“白条书记”。而“白条书记”这一绰号的由来，是因为邓海峰自担任村书记以来，不论收取村民的何种款项，一律用打白条的形式结算。
2009年5月份，邓海峰以分树地为名，在乌塔其东泄洪区2700亩草牧场植树，并把树地按每人1.9亩分给了群众，同时每亩收取105元钱，都给开了收据。但后来树没有成活，分的树地也不让开垦，村民所交27万余元至今没有返还群众。
笔者在乌兰村走访调查期间，还有村民反映，村委会在2008、2009、2010三年的外围地承包收入款约100万元去向不明，说修水泥路，水泥沙子堆了一大堆，可后来路没修成，水泥沙子也不见了。
此外，还有村民怀疑邓海峰有巨额资产来源不明，因为邓海峰刚当上村书记两年，便买了汽车和豪宅。“邓海峰还因到赌场参赌，曾经被扎赉特旗公安局处理过。”一位不愿透露姓名的村民告诉笔者。
提到白条，村民姜亚光怨言颇多。姜亚光向笔者提供了近几年村委会收取土地承包费的各种白条，有的是半张信纸，有的写在信纸的背面，还有的是收据，但没有出纳和经办人的签章，所有的白条只有村委会会计白档柱的签名。
村民金某反映，村委会的账目非常混乱，从来没有公示过。金某说，电视上天天说村务公开、账目公开，但在乌兰村却无法公开，就是因为邓海峰和乡里领导互相勾结，有靠山。
针对村委会收费打白条的质疑，2011年5月30日下午，笔者走访了努文木仁乡郭学军乡长。郭乡长却反问笔者对农村了解有多少，对基层了解有多少？“在这里“打白条”这类事情很普遍，到处都存在。“村民自治，作为乡里也不好管，哪有不打白条的？”郭乡长说。
“法制办”答复遭质疑
笔者就上述事实于2011年6月初通过特快专递的形式实名向扎赉特旗委员会征求意见，6月17日接到扎赉特旗法制办公室的传真答复，答复声称笔者所反映的内容不属实。
答复称“乌兰村在收取费用的过程中，出具三联单据作为原始凭证符合村级财务管理要求，将其视为给群众打白条不当。”对此，当事村民则提出质疑：村委会白档柱会计一连几年用半张信纸写的收条叫什么，分明是在包庇！
答复还称有关部门收到相关材料后，进行了深入调查后对笔者所反映的问题作了答复，同时称：“维权在线网依当事人姜亚光投诉拟发表的文章与事实不符，混淆视听，依法不能成立，若发表将损坏网站名誉，建议对此审慎处理，否则，可能引起不良的社会影响和相应的法律责任。”
与此同时，扎赉特旗有关部门不主动与当事村民沟通，旗法制办负责人却带领郭学军乡长等一行5人进京欲约文章作者“见面谈谈”，被拒绝后，郭学军等人才离开北京。
据了解，姜亚光曾在2011年4月15日到国家信访局反映问题，未能引起地方领导的足够重视，所反映的问题没有得到及时处理，姜亚光便于今年国庆节期间再次前往国家信访局进行信访。
笔者将该信息向努文木仁乡党委书记李英国作了通报，希望地方政府一把手要给予重视，尽快妥善化解矛盾。李书记表示，内蒙古自治区领导已经将姜亚光反映的问题作了批示，盟里、旗里组成了调查组，目前还在调查核实中。
“调查组要向自治区书面汇报调查结果，还要向媒体进行通报。”李书记表示，“要是查出有问题，该抓人就抓人，谁也包庇不了。”相关媒体将继续关注。(作者姚征亿)
