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标题: 北京市公安局长:上任伊始高调扫黄 [打印本页]

作者: ~叶子~    时间: 2010-5-18 09:08     标题: 北京市公安局长:上任伊始高调扫黄

南方网5月18日报道  5月11日夜,身着治安、巡警、特警多种警服的数十警察突然清查北京东三环外的“天上人间”夜总会。
在坊间谈资中,这个有着“京城第一选美场”之称的夜总会已不仅仅是娱乐场所,更是一种尊贵身份的象征。每逢警方扫黄,坊间总有人不屑一顾:有本事就查查“天上人间”去。
第二日清早,一条消息引发公众奔走相告———“天上人间”和其他3家顶级娱乐场所被勒令停业整顿6个月。这是对有偿陪侍处罚的最高上限。连北京警方内部人士都表示,本次扫黄“力度空前,高调罕见”。
京城高调扫黄的背后,是北京市公安局新任局长傅政华的低调上任。“天上人间”被整顿那日,正是他履新第74天。
5月11日,北京“天上人间”夜总会被查封。事实上,命名为“北京市打击卖淫嫖娼专项行动”的这场大戏早在4月11日就拉开序幕。天上人间、名门夜宴、花都、凯富国际4家顶级夜总会的被查封,只是将剧情推向了高潮。而这场高调专项行动的总指挥———北京市公安局局长傅政华,将上任后的第一把火指向扫黄工作,则有多方面原因。
“天上人间”的倒掉
办案人员事后说,当晚,为防走露风声,参与办案的人员统一关机,事先许多警察并不知行动计划。
多年来,北京警方对卖淫嫖娼都保持高压打击态势,扫黄工作一般由治安部门的警察或派出所民警参与。不过,“天上人间”夜总会总能在每次扫黄中神话般安然无恙,因而,每逢警方宣布扫黄,总有群众一脸不屑:“有本事就查查‘天上人间’去。”
此次专项行动却采用治安、刑侦、巡警、特警等多警种联合行动。查出4家豪华夜总会有偿陪侍小姐557人,4家都被予以最高上限处罚———勒令停业整顿6个月。
两日之后,北京市公安局特别召开情况通报会宣布专项行动战果:一个月以来,共查处卖淫嫖娼团伙149个,35家存在违法行为的娱乐场所被责令停业,其中31家存在卖淫嫖娼行为。取缔有招嫖行为的发廊256家,抓获作治安拘留以上处理的涉嫌组织、容留卖淫以及卖淫嫖娼违法人员1132人。警方还公布了31家涉黄场所的名单。
“历来罕见的高调。”有北京警方人士表示。
接受南都记者采访的公安系统内部人士指出,以“天上人间”为代表的4家夜总会一直逃避警方监控,如今终于被查,令警界欢欣鼓舞,“也显示北京警方的坚强决心”。
刑侦出身的公安局长
京城高调扫黄的背后,是北京市公安局新任局长傅政华的上任。扫黄,正是这位低调新官上任后的第一把火。
今年2月26日,在北京市第十三届人大常委会第16次会议上,傅政华被任命为北京市公安局局长。
傅政华,今年55岁,河北滦县人。刑侦出身,曾任市公安局治安处刑侦处侦查员,市公安局刑侦处大要案队副队长、队长、公安部刑事侦查局副局长等职。任北京公安局长前,是北京市公安局分管刑侦和戒毒工作的副局长。
傅政华的提请任命写道:“他长期从事公安工作,在公安部刑侦局和市公安局担任过领导职务,积累较丰富的工作经验。及时组织侦破影响首都安全稳定的重特大敏感案件,为平安奥运和平安国庆作出了贡献。注意研究新形势下刑事、经济犯罪的演变趋势,组织开展打击假币犯罪、整治银行卡违法犯罪等七项专项活动。”
在全国31个省(区市)的现任公安厅(局)长中,只有6人是刑侦出身。除傅政华外,还有陕西省公安厅长王锐、内蒙古自治区公安厅长赵黎平、海南省公安厅长贾东军、青海省公安厅厅长何挺和重庆市公安局长王立军。
王立军于前年全面执掌重庆警界后,重拳打击重庆黑恶势力及其“保护伞”,致12名厅局级干部落马,4000余名黑恶势力成员被抓。
傅政华的提请任命中,还特别提及“傅政华在经侦工作中相继成功侦破一批有影响力,中央高度关注的重要专案。”
事实上,去年一年,傅政华一直作为专案组人员办理此案,很少在北京市公安局办公楼的副局长办公室出现。今年2月,该案侦查工作结束,进入司法程序。
不到一个月,傅政华被任命为北京市公安局局长,全面掌管首都警界。
第一把火为何选扫黄?
傅政华任北京市公安局副局长期间,分管刑侦和禁毒,同时是北京市禁毒委副主任,他给人的印象是铁腕、不徇私情。谢东、满文军、含笑等多名娱乐明星就是在他任职期间因吸毒被拘。
傅政华曾明确表示,“在涉毒案件中,任何人都没有特权可言。”
他雷厉风行的风格,在任北京市公安局局长后的“5·3”劫持女童案中再次体现。当日12时,警方击毙犯罪嫌疑人,2个小时后新闻发布会召开,奖励开枪特警。“这些做法,激励了公安干警,又震慑了其他准备实施犯罪的犯罪分子。”北京市公安局宣武分局的一名干警说。
有业内人士分析,傅政华历来做法都在于重防范,将打击犯罪的措施“前置”,打击和预防相结合。因此不难理解傅政华将“第一把火”指向扫黄工作。因为一些涉黄娱乐场所都是“藏污纳垢的地方”。比如,黑保安、逃犯藏匿处、容易滋生治安案件和刑事案件,此外,这些涉黄娱乐场所背后,还隐藏着一些黑恶势力。
另有警界系统人士称,傅政华任公安局副局长时,只分管刑侦和禁毒工作,很难调动多种警力。但当局长后,这一问题不复存在,这也是他选择在任局长后启动扫黄的原因之一。
在傅政华上任初期,中央综治委派出的3个工作组在对北京、天津、上海、重庆、广州5个城市进行暗访调查后发现,个别地方的黑恶势力、“两抢一盗”和“黄、赌、毒”违法犯罪活动仍较为猖獗,在外界看来,中央这一表态为他的选择提供了很好的政策依据。
扫黄只是新政的开始
但高调扫黄之后,北京警方下一步将走向何处?
就在“天上人间”被查两日后的新闻通报会上,北京公安局高调宣布:下一阶段,警方将重点打击组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪活动的组织者、协助组织者和团伙成员、以及场所的法定代表人等责任人员,打击卖淫嫖娼背后隐藏的有组织犯罪的恶势力。
这意味着,“天上人间”夜总会的被封只是这场大戏的第一个小高潮,扫黄只是傅政华新政的开始。或者说,扫黄只是傅政华选择的突破口。
这似乎能让人再次想起亦是刑侦出身的重庆市公安局长王立军。后者以2009年6月一起枪击案的告破为发端掀起的那场“重庆打黑风暴”,至今仍成为网络热点和坊间津津乐道的话题。


为傅政华下一步举措提供注脚的是:自2006年2月全国“打黑除恶”专项斗争开展以来,公安部要求全国公安机关刑侦部门今年始终保持严打高压态势,在巩固自2006年2月开展的全国“打黑除恶”专项斗争成果的基础上,有力地推动“打黑除恶”专项斗争向纵深开展。
或者半年之后,北京东三环外那间著名的被查封的“天上人间”夜总会在经历整顿和博弈之后,将以何种面貌重新营业,会给出答案和方向。
南方都市报记者 杨章怀 彭美 实习生 朱书缘 吴俊丽 发自北京
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(本文来源:南方网 作者:杨章怀 彭美)




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