女王

2003年政府征用我家的集体土地用于安置其他规划区的搬迁户，因我家周边的部分边角地带无法安置搬迁户，所以我家申请倒买回来200平方，因为当时是政府征地，授权建设局负责，我家的被征用面积较大，所以建设局在征地款中扣下了这200平方的买地款，被扣款项没有缴到国土局，历年拖着没有办到土地证和房产证，今年，我提出申请，找了政府领导，政府领导批示，给予办理集体土地使用证。我想不明白，集体土地被征用后，怎么还是集体土地？那咱农民批地建房又不用高价，现在高价买的地咋还是集体的，那我还用买吗？请给我出出主意，该如何办理？谢谢！