乞食头家

乙公司工商营业执照几年没有年审,工商局没有依法吊销乙公司工商营业执照，明显是行政不作为、不依法，问题是甲公司能否向法院提起行政诉讼，起诉工商局行政不作为？甲公司有没有原告的主体资格？