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行政诉讼难，这不全是法制不健全、法律法规不完善的问题，其间不排除人民法院执法为官；“畏官”、护官、媚官，渎职、失职；少数法官职业道德败坏，执法水平低下的问题（如司法行政许可不属法院行政案件受案范围的认定，就是典型的例证）。