被告也不服又上诉至铜川市中级人民法院, 我作为被上诉人作了一下答辩：
答 辩 状
上诉人：铜川市耀州区道路运输管理所，法人代表：杨联合，职务：所长。
被上诉人：赵永明，男，63年1月21日生，汉族；耀州区小丘乡小丘村人，个人独资企业业主
上诉人不服耀州区人民法院（2006）耀法民重字第01号行政判决，列据的事实与理由不但不能成立，而且非常荒谬。
什么是“营运”：交通部令2005年第6号《道路货物运输及场站管理规定》第二条：“本规定所称道路货物运输经营，是指为社会提供公共服务，具有商业性质的道路货物运输活动”。
什么是“非营运”：《陕西省道路运输管理条例》第三条：“非营业性道路运输活动是指为本人，本单位生产，生活服务，不发生费用结算的道路运输。”
法律规定的难到还不清楚吗？上诉人还竟然用些无法律依据，情理不通的奇谈怪论为理由而上诉？
“营运”就是营业性运输，也叫经营性运输，是指一个独立核算的运输企业，或者以运输为业的个体户，以车辆为主，以收取运费获利为最终目的这样一个道路运输活动。“营运”是有准入门槛的行业，首先要申请，符合条件的，经批准发给经营许可证，然后才能办理营运证、工商营业执照、税务登记证等一系列手续，还要聘请有上岗从业资格的驾驶员，挂上营运标致牌，进站经营，每次运输货物必须与托运人签定运输合同，填写运单，把货物送到合同约定的地方，交给收货人，结算并收取运费，结算运费的方式有多种：包括运费与货价并计。
什么是“与货价并计”：简单的说就是结算运费的同时连所运货物的货价一并结算，以运输费用为主，比如说：营业性车辆，拉一车煤送到西安回来是空车，买一车沙子带回来，卖给某建筑工地，结算时只说一车沙子多少钱，不提运费，可谁都清楚，运费成分远远大于沙子，实际上结算的就是运费，这才能叫“与货价并计”。
我的主体是一个生产型企业，车只是我企业的工具之一，拉运自己企业的货物目的不是挣运费，而是为我使用方便，和营业性运输有本质的区别。
上诉状说：“赵永明用自己的车运输生产所需原材料，为消费者运送床垫，可能没有单独收取运费。但是，其运费必然包含在生产成本之内，也就是运费、装卸费与货价并计，他的运输行为完全符合经营性道路运输的特征与法律规定。同时赵永明作为企业业主，为社会生产提供床垫，其本就是向消费者提供产品服务，收取产品费用，具有很明显的盈利和商业性质。所以，赵永明车辆的运输活动就是经营性道路货物运输。”
荒唐，简直就是一个现代版的狼和羊的童话故事，不是营运车运输的货物是“供消费者使用的商品，就是很明显的商业性质？”拉运这样的货物车就是营运车？那么，真正的营运车给民政部门拉运扶贫救灾物资，这样的货物不是提供给消费者的商品，所运货物没有商业性质，而且还收了运费，这个车的运输性质是什么？要说我的车“费用必然进入床垫成本”我的车就属营运性质，要办一套手续的话，那么，我的吃喝穿戴那一项没进入床垫成本？我要买卧室用品自用，你能说我卧室是旅馆？我要买厨房用品，你能说是我厨房是食堂？因为我这些费用都“必然进入的床垫成本”就应该是营业性质？就要办一套手续？这难道就是所谓“众所周知的事实”？
其实上诉人对我车辆的运输性质和我一样心知肚明，只是为了能合法收费而故意颠倒是非，混淆黑白，妄想以更大的错来掩盖已有的错。假如法院支持的上诉人的无理诉求，就等于从法律上确认了我是无证营运的黑车。《中华人民共各国道路运输条条例》第六十四条：“ 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
我清楚假如我败诉要面临的后果，也早就收到了上诉人传来的败诉后将被扣车，罚款三万的威胁，可我不怕，也早做好最坏的打算和思想准备，准备将官司一直打到底，因为我坚信，法律最终会是公正的。
恳请铜川市中级人民法院排除干扰，驳回上诉，并依据《行政诉讼法》第五十六条之规定，向监察、纪检、审计等部门发一份司法建议书，纠正和查处一下公路“三乱”行为的泛滥.
此致
铜川市中级人民法院
被上诉人：赵永明
2006年6月29日
