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中华人民共和国侵权责任法(全国人大的征求意见稿)

第四条 侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的,不影响依法承担侵权责任。
  因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。
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这应该是中国大陆的法律中首次规定个人先于集体/国家的条款,但愿这种人优先的条款不要就此止步
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