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由于医疗行政部门与医院是管理与被管理的上下级关系，而医疗事故鉴定委员会又是设在卫生行政机关内的，这样医疗事故鉴定委员会出于种种利益考虑，就会拖延甚至拒绝出具鉴定书，导致患者告状无门，有冤无处伸。
鉴定结论仅是证据的一种，并不是法定的裁决结果。