据统计,在1991年,麦德林200万人口中每10万中有381名凶杀犯,到了2006年,这个数字降到29人。
麦德林是哥伦比亚第二大城市,这是一座曾经以毒品、枪杀和犯罪出名的城市,但是在今天,这座城市的市长———一个在美国威斯康星大学获得博士学位的数学家,正悄然改变着这里的一切。
教育经费占支出40%
塞杰罗·法贾多治理这座城市的理念是,最好的建筑,必须建在城市最贫穷的地区。靠着这个理念,法贾多的第一个计划就是在麦德林的贫民窟中建造一座豪华的图书馆。法贾多相信,靠着知识的力量,麦德林将不再是全球死亡率最高的城市。据统计在1991年,麦德林200万人口中每10万中有381名凶杀犯,而到了2006年,这个数字降到29人。
面对骤降的犯罪率,人们异口同声地将这一切归功于2003年以独立身份当选的市长塞杰罗·法贾多。报道称,自法贾多上任后,他工作的第一个“抓手”就是发展教育,目前,麦德林市的教育经费已经占到全部城市支出的40%,达3.6亿美元。此外,法贾多还大力发展公共交通和小额信贷,帮助想做生意的人发家致富。以公共图书馆工程为例,法贾多已经在麦德林的贫困地区建造了5座现代化图书馆、1个大型公共科学中心和数十所学校。为了方便贫困区的人们使用这些设施,法贾多还把缆车修建到一些地势高的地区。他认为,贫困人口首先需要知识,知道什么能改变他们的生活,而政府要做的,就是投资教育和进行扶持。
哥伦比亚大学国际冲突研究中心主任阿尔多·西维科认为,法贾多现在所下的赌注不仅数额巨大,而且需要过人的胆识。他如今花大力气投入的地方,正是中央政府长期以来忽视的。“不管怎样,你总要从一个地方开始变革。”
市民支持
不过,“冰冻三尺,非一日之寒”,法贾多的努力还只是刚刚起步。由于国家的整体状况没有改变,因此,麦德林还有一些坚冰没被打破。如街头还仍然可以看到荷枪实弹的士兵巡逻,而在伊塔基的监狱里,昔日的贩毒头子博那还控制着这个城市的许多地区。
但法贾多的努力得到了麦德林市民的支持,不仅如此,他还成为哥伦比亚众多地方政府效仿的榜样。民调显示,他是哥伦比亚支持率最高的市长,80%的市民支持他,还有人认为,他有望在今年年底市长任期届满后,成为哥伦比亚总统候选人。
在有17万人口的贫民窟萨维耶,当地的居民认为法贾多为他们做了一件好事,他们在家门口,就可以享受到图书馆、体育场、网吧和日托中心,这些在过去的日子里他们想都不敢想。
但并非所有人都在支持法贾多,一些保守人士认为,法贾多大兴土木的行为过于商业化,新的建筑拔地而起,而城市的自然环境和一些老建筑却没有得到照顾。对于这样的批评,法贾多总是表示欢迎,并乐意从这些批评中吸取教训。