从2012年至今,一个叫雷竣翔的地产商人日子过的很是悲哀,他利用自己将近80亩国有土地与一个叫曾德华的公职人员搞合作开发,没想到却遭遇后者的欺诈损失过亿,更让雷竣翔没想到的是,襄阳市住房保障和房屋管理局和局长赵新建也卷入其中。2016年3月以来,与该事件有关的新闻《实名举报:湖北襄阳房管局官员鲸吞民财数亿逍遥法外》在互联网上广为流传,本文作者近日对此事进行了详细核实。
私刻公章鲸吞民财数亿逍遥法外
诚然,从2010年至今,雷竣翔与曾德华的合作已经牵扯出“伪造公章非法销售房产”、“房屋管局干部违规经商”、“房屋管理局渎职滥用职权”等系列事件。而整个事件并没有结束,并且像滚雪球越来越大。涉事土地位于襄阳市襄城区檀溪路,若干年前雷竣翔花费巨资通过招拍挂等合法手段取得。
雷竣翔回忆,2010年一个自称是襄阳市房屋管理局干部的人找到自己声称可以帮雷竣翔的公司代偿数千万借款及利息,条件是合作开发雷竣翔公司的土地。这个自称襄阳市房屋管理局干部的人叫曾德华,时任襄阳市(原襄樊市)住宅经营公司经理、法定代表人。
雷竣翔经思考决定与曾德华合作,双方遂在2010年5月签署了‘代为还款协议’,后又签署了“合作开发协议”。雷竣翔的公司叫湖北豪迪房地产开发有限公司(下称豪迪公司)。多份协议约定,曾德华的河西公司替雷竣翔的豪迪公司偿还数千万款项达到解封涉事土地的目的,俩公司日后合作开发取得的利润四、六分成,协议还约定河西公司替豪迪公司偿还的上亿款项由豪迪公司待合作开发取得利润后偿还给河西公司。
本文作者了解到,雷竣翔的豪迪公司与曾德华的河西公司合作开发的地产项目名为“名仕家天下”,项目共计800多套(含商业用房),总面积超过10万平米。全部手续及对外销售全部用雷竣翔的豪迪公司,双方还约定将豪迪公司公章共同存放在武汉某银行,使用时必须双方到场方可。
“2011年前后,曾德华利用我身体不适需要治病将我支走,走之前曾德华和我约定2012年5月返回襄阳卖房子,收售房款,可是2012年5月曾德华通知我返回襄阳之后才发现800多套房产已经被其低于市场价卖掉了700多套,尤其是其中许多房产被低价变卖给了襄阳市中级法院的工作人员。”雷竣翔气愤地说。
公章明明在武汉市的银行保存,双方不到场不可能拿到公章,那么曾德华等人又是拿什么与购房者签署的房屋销售协议呢?经过核实,雷竣翔掌握了曾德华等人的行径,“曾德华等人伪造了豪迪公司的公章,趁我在外治病之际时大肆低价变卖开发的房产,粗略估算700多套房产市值最少4亿元。”雷竣翔强调。
至今,雷竣翔对2012年5月他在襄阳市住房保障和房屋管理局办公大楼内曾德华的办公室发生的一幕感到厌恶。2012年5月,本是曾德华通知雷竣翔回来按照约定卖房子收售房款的日子,然而雷竣翔到曾德华的办公室后却被告知不能按照协议四六分成,只给雷竣翔2000万元包干分红,其他的一切免谈。
无奈,雷竣翔只有求助于法律,并针对曾德华等人私刻公章的行径进行报案,但让雷竣翔感到不解的是,明明曾德华等人私刻公章的行径已经涉嫌构成犯罪,但襄阳市警方却迟迟没有对此立案,甚至以各种理由搪塞。直到2015年雷竣翔将房管局等单位起诉到襄城区法院,经权威鉴定机构鉴定后,办案法官发现这本是一起刑事案件,遂将案件移送到警方,这起私刻公章案才被立案。让人感到不解的是,虽然案件被立案了,但截至目前襄阳市警方却仅抓捕了一人。真正受益的曾德华等人至今逍遥法外。
北京多位法学人士指出,曾德华等人私刻公章低价变卖合作开发房产的行为已经涉嫌犯罪,不应逍遥法外,希望有关部门尽快将犯罪分子绳之以法。“公司、企业、事业单位、人民团体印章罪是指伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为。犯本罪的处3年以下有期徒刑、拘役、管制等。”
房屋管理局干部曾德华亦官亦商?
1960年出生的曾德华现任襄阳市河西房地产开发有限公司法定代表人。实际上,早在若干年前曾德华就有另一个身份----襄阳市住房经营公司法定代表人、经理。曾德华的身份到底是商人还是公职人员?本文作者为此致电襄阳市住房保障和房屋管理局局长赵新建,赵新建以在外出差为由未正面回应此事。房管局纪检部门的人却声称并未到60岁的曾德华已退休,云云!
工商档案显示,注册资金1000万元的襄阳市河西房地产开发有限公司成立于2008年,曾德华出资900万元担任法定代表人,衡涛出资100万元担任自然人股东。可截至2011年前后,相关报道还显示曾德华为襄阳市住房保障和房屋管理局公职人员,身份均为襄阳市住宅经营公司法定代表人、经理。
这意味着,曾德华同时有两个身份,在官场他的身份是襄阳市住房保障和房屋管理局旗下的市住宅经营公司经理,一个公职人员。而在商场,曾德华的身份是河西房地产开发有限公司法定代表人,一个靠着襄阳市住房保障和房屋管理局叱咤襄阳市地产开发领域的风云人物,雷竣翔坦言也正是曾德华的这一点优势让他选择了与后者合作。
更让人感到不解的是,工商注册资料显示:曾德华的襄阳市河西房地产开发有限公司注册地址、电话号码甚至电子邮箱都与襄阳市住宅经营公司相同,都系在襄阳市住房保障和房屋管理局办公。一位河西公司工作人员甚至在法庭上直言不讳的声称自己上班地点就在房管理局9楼。
从一系列事实中足以证实曾德华又是公职人员又是地产开发商。虽然雷竣翔目前不知道河西公司到底是不是襄阳市住房保障和房屋管理局的大金库,但从办公地址和人员配置上不难发现河西公司与房屋管理局有着千丝万缕的关系。多位分析人士认为,曾德华是公职人员又经商的事实已经无需过多考证。“身为襄阳市住宅经营公司负责人,曾德华在2008年到底从哪弄到的900万元伙同他人注册河西地产公司是最值得关注的,是不是涉嫌巨额财产来源不明罪?”他说。
身为公职人员又办公司从事房地产开发的曾德华靠什么纵横游走在襄阳市住房保障和房屋管理局以及河西地产开发公司之间?其实从河西公司的办公地址、办公场所、电话、邮箱等不难找出答案,有网友指出这是曾德华亦官亦商不被查处,以及他胆敢私刻公章低价变卖合作开发房产的直接原因。
襄阳市住房保障和房屋管理局是谁的家天下?
襄阳市住房保障和房屋管理局现任局长叫赵新建。前文所述,本文作者此前曾就曾德华之事与赵新建联系,但赵新建并未正面回应此事。他可能(指赵新建)根本无法回应此事,他们是否利用权力官商勾结将房管局当成了自己的家天下,据悉,从若干年前至今赵新建一直担任襄阳市房屋管理局局长职务。
事实上,曾德华也正是在赵新建在任期间利用襄阳市房屋管理局的地址注册了河西地产公司,并在襄阳市房屋管理局办公大楼内办公至今。如果说这还不能够说明河西公司与襄阳市房屋管理局的官商勾结,下面的事情也足以证实襄阳市房屋管理局和河西公司勾结,而作为局长,赵新建理应对此负全部责任。
雷竣翔表示,2011年中,在豪迪公司不知情的情况下,襄阳市房管局私下向河西公司发放了预售许可证原件及相关手续,导致该项目700多套房屋被河西公司私自非法销售,豪迪公司发现情况后情急之下,于2012年7月5日、8日连发公函通知房管局,要求立即停止报备并查处河西公司违法销售行为。
“然而,襄阳市住房保障和房管局局长赵新建在明知河西公司使用伪造公章违法售房的情况下,于2012年9月利用手中权利再次为河西公司违法售卖的房屋继续备案,2012年10月因豪迪公司提出行政复议,房管局第二次被迫暂停备案登记,之后房管局工作人员目无国法继续给河西公司违法销售的房屋办理备案手续。”雷竣翔曾在网上发帖控告赵新建。
据了解,河西公司和房管局的违法行为侵占了豪迪公司的合法财产并可能造成国家税收的大量流失,因河西公司使用伪造公章实施了各种不法行为,豪迪公司向襄阳市樊城区人民法院提起诉讼,将房管局列为被告,目前房管局已被判败诉,违法报备被撤销。
雷竣翔表示,起诉房屋管理局的案件目前正在二审进行中,也正是这起案件使曾德华等人私刻公章的行径被法院移送警方立案,虽然目前还没有人因此被绳之以法,但是相信法网恢恢疏而不漏,房管局的人也终难逃法网!毕竟伪造公章侵占巨额合作开发的利润,于情于理语法于道德都说不过去,简直是人神共愤!
分析人士指出,襄阳市住房保障和房管局为河西公司非法办理证件并办理备案的行为已经涉嫌渎职和滥用职权,是有意而为之,更是官商勾结的杰作。根据我国刑
法规定,如果不是有意而为之即构成渎职犯罪,如果是有意为之,则构成滥用职权犯罪,其中必存在腐败问题因为涉及的非法利益太大!呼吁上级纪检部门严查此事而不是姑息纵容和漠视。
截至定稿,雷竣翔已针对曾德华等人以及襄阳市住房保障和房管局有关人员的行径向有关部门实名举报。多位民间舆论监督人士也已针对此事向湖北省、襄阳市等主要领导实名举报。被公开举报后,襄阳市住房保障和房屋管理在其官方微博做出回应,但并未就事件的核心内容公开回应。笔者将进一步关注此事。