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户主恶扣户口本,小孩合法出生却不能上户口

户主恶扣户口本,小孩合法出生却不能上户口

因户主(养父母)不满意我的婚姻,拒不提供我的户口簿予以我办事,直至我小孩出生亦拒不提供户口簿,阻挠我小孩出生入户申报,经居委调解仍不成。公安户口科以我没有户口簿原件为由,不予以办理我小孩出生入户。
1、没有户口簿原件,公安机关应如何解决我小孩入户问题?(公安机关现就是非得我提供户口本。)
2、 民事诉讼,法院又不受理(有人说诉讼请求写得不对:要求户主提供户口本并配合入户)。
3、另请问这份文件《公安部、司法部、民政部、商业部、全国妇联关于解决被干涉婚姻自由的当事人户口、粮食关系问题的联合通知》还有效吗?我能申请分户吗?
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