据《南方日报》报道,近日,广东省南雄市正式建立老实人选拔任用长效机制,出台《选拔任用老实人办法》,真正让老实人吃上“定心丸”,放开手脚干事创业。据悉,去年10月,南雄市率先提拔重用了一批老实人,一度引起上级领导和社会各界的广泛关注,被视为“南雄重用老实人样本”。该市为使提拔使用老实人工作做到公平、公开、公正,征求各方意见和建议,几经酝酿而修订成文下发。
一般来说,人们大都会喜欢老实人。因为老实人厚道,不会给别人添麻烦,不会有算计别人的心思,也不会破坏现有的秩序,这种厚道的表现,无论是对同样老实的人,还是不老实的人,都是一种“安全”———人们最怕的就是不按牌理出牌的人。但喜欢归喜欢,真正愿意做老实人的恐怕不多,因为老实人虽然厚道,但人们可能不会珍惜这种厚道,反而会认为这是好欺侮、没本事的表现,所谓的老实人吃亏就是一种确确实实存在的社会舆论。
别小看这种社会舆论。传播学上有个概念叫群体压力,说的是人们在表达和行动之前,会先感知一下群体的意见,也就是舆论是怎样的,人们习惯于采取与强势舆论一致的意见和行为。按照这个理论,当老实人吃亏成为相对强势的舆论时,真正做老实人的人就会因此而减少。虽然有很多人可能原本想做老实人,但是当他们看到的却是老实人吃亏的景象与舆论时,恐怕能够坚持初衷,坚持做老实人的会大大减少。我们当然相信老实人的秉性是顽强的,但是群体压力对人的影响也不得不考虑。
类似的老实人吃亏的现象,在干部选拔中也可能存在。如果在一个地方,官场上也存在着老实人吃亏的现象和舆论,则老实人会慢慢减少。因为,虽然老实可以获得一个好口碑,但是老实也会在吃亏的遭遇中被忽视和被疏远,那么再老实的人,如果想有所作为,都会开始变得不老实。这也就是所谓的生态与环境影响人的体现。即便在某一处选拔的程序是规范的,也可能存在老实人相对吃亏的现象。因为老实人的特征就是实在,他们可能缺少自我推销和宣传的意识,只知道埋头做事。结果,也就失去了被关注的机会。
怎样打破老实人吃亏的舆论呢?最好的方法就是改变舆论对应的现实,让老实人在实际生活中不仅不会吃亏,反而会因此受益。久而久之,人们便会形成老实人得实惠的舆论。而这种打破可以是临时的积极作为,比如去年10月,南雄市率先提拔重用了一批老实人,但这种积极的作为是很难得到长期保证和在其他地方复制的,因为人与人的理念可能不同;这种打破也可以是制度的保障,与临时的积极作为相比,这种制度化保障老实人的措施,可以有效地改变老实人吃亏的现象,打破老实人吃亏的舆论,从而让老实成为社会公认和珍惜的品格。
有人会说,老实人吃亏自然是一种不正常的现象,但是有必要将其扭转过来,转变为老实人受益吗?是不是老实人就意味着有能力的人呢?这样的担心当然有其道理,但是忽视了一个具体的现实,就是在一个不老实普遍存在的时期,老实不仅是一种性格上的评价,而且也是一种稀缺的社会品格,甚至可以说是一种能力的表现。在《选拔任用老实人办法》中,老实人的定义是“指品行纯实、思想务实、生活朴实、作风扎实、绩效真实、不事张扬的干部”。请问,这些描述的字眼是否都在对应着相应的能力?
当然,《选拔任用老实人办法》也不是唯“老实”是举,而是以严格的制度保证有能力的老实人优先被选拔。在一个老实人吃亏的舆论环境中,难道这样的做法不具有现实针对性吗?因此,看到南雄市的做法,一个期待的情形是:错误的舆论被慢慢改变,人们逐渐习惯于把老实看成是一种宝贵的品质,并且让社会秩序的运行在老实人的遵守与奉献中,变得更加协调。那时,老实应该已经成为了一种光荣。