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来源:工人日报
“劳动合同法的实施使劳动者的法律意识大大增强了。”1月15日,在由北京科技大学公共政策与法律研究中心主办的《劳动合同法》实施两周年暨劳动关系管理前瞻高峰论坛上,多位学者认为劳动者维权意识的增强是劳动合同法实施两年来的一个显著变化。
中国人民大学劳动关系研究所所长常凯教授说,劳动合同法颁布实施后,全国的劳动争议案件数量呈现井喷式爆发,而且绝大部分是由劳动者一方提起仲裁或诉讼的。他认为“这一现象说明,劳动合同法的普及使全社会劳动者的法律意识有了大幅度的提升,大家逐渐学会了用法律来维护自身的权益,而不再像以前那样忍气吞声。”
据最高法院统计,2008年全国法院受理劳动争议案件28万余件,较2007年增长93.93%;2009年上半年受理近17万件,同比增长30%。从部分地域看,有的地区更是呈现出井喷式激增,如2009年一季度,广东、江苏、浙江增幅分别达41.63%、50.32%和159.61%。
对于劳动争议案件的大幅攀升,北京大学法学院教授叶静漪也表示:“劳动争议案件的增多在某种意义上是好事,这表明劳动者的维权意识觉醒了。”
劳动合同法实施两周年给劳动关系带来的另一个明显的影响,是劳动合同签订率的提高。
来自人力资源和社会保障部的数据显示,截至2008年底,全国规模以上企业劳动合同签订率达到93%,比2007年底提高了2.6个百分点。
对此,中国人民大学教授关怀认为,劳动合同法实施两年来,集中地提高了劳动合同的签订率,更好地保护了劳动者的合法权益。
与此同时,常凯教授还认为劳动合同法实施两年来,我国“劳动关系发展的曲线实现了从个别调整向集体调整的方向转变。”他说,2009年年初的调研报告提出集体争议在劳动合同法实施后将会大大增加,而从现实情况来看,也确实向这方面发展。