金羊网-新快报9月25日报道 卖的明明是高达千余元的高档XO红酒，服务员却承诺可开成品油发票。连日来，记者经过暗访发现，广州部分加油站发票管理十分混乱。在加油站便利店内购买饮料、纸巾甚至XO红酒、五粮液等商品，都可将金额算进所加的油内，开具成品油发票。为此记者对这一现象进行了深入调查。
买水可开成品油发票
“在加油站便利店购物开汽油发票的现象十分普遍。”近日，市民杨先生向记者反映，广州的部分加油站为吸引司机加油，经常违规开成品油发票。20日中午，记者来到五羊新村斜对面的中国石化加油站调查。由于该加油站地处闹市，前来加油的车辆络绎不绝，不时出现排长龙现象。加油站通道旁摆满了矿泉水，不少司机加完油后顺便搬上一箱矿泉水。在加油站的便利店内，有不少司机在选购商品。
记者走进该便利店，发现从汽车用的润滑油到纸巾、饮料等百货均有出售。不过细看之下，记者发现这里不少货物的价格要比其他超市高。一款3.5元的奶茶在这里卖4.5元，红牛卖6.5元/瓶也比其他超市高，750ml飘柔人参滋养洗发水的价格为62元，比市场价高出10元左右。记者观察发现，多数司机在结账时，都会将所购商品的金额算入油价内，并要求服务员开具成品油发票。
高档品也能开发票
而在一些加油站，除普通商品可以开成品油发票外，对于动辄千元的高档消费品，服务员也承诺“可以开汽油发票”。
20日下午，记者驾车来到天府路中国石油加油站加油。在加油站的便利店，记者看到货柜上摆放了不少高档商品，包括1380元一瓶的XO酒、788元一瓶的五粮液等高档酒。在回答记者购买这些商品是否可开成品油发票时，售货员爽快地表示可以，“你们这样做不是将酒当油卖嘛？”记者如此“打趣”，“大家都在这样做，不只我们一家。”该售货员笑着表示。21日上午，记者又驾车来到越秀区农林下路在内的多家加油站，发现在便利店购物都可以开成品油发票。
公车司机是购买主体
在加油站便利店购买高价货物为何要开具成品油发票？到底是谁在为这一行为埋单？对于记者的疑问，白云集团的老出租车司机吴先生道出了其中的秘密。
“主要是那些公车司机，如果不能报销开多少发票也没用啊。”吴先生告诉记者，“这些公车司机往往在加油时，会捎带购买水、饮料等一些生活用品，然后要求加油站开汽油发票，这样就可以到单位报销。”
吴先生表示，“开公家车，揩公家油”的现象，广州的老司机都知道，已经是“公开的秘密了”。
律师：金额较大者构成诈骗罪
“购买商品开成品油发票明显是违规操作，无论是提供发票的加油站还是要求开发票的司机都违反了相关法律
法规。”广东格林律师事务所赵绍华律师对此事这样评价。
赵绍华表示，虽然加油站的物品价格偏高，有垄断的嫌疑，但是我国实行市场自主定价因此不存在违规问题。不过加油站以提供开成品油发票的手段来吸引司机购买商品的行为，不但涉嫌帮助司机侵吞单位财产，而且违反了我国在票据管理方面的规定，应予严惩。
“而要求开具成品油发票的司机，则严重违反了我国相关财务制度。如果数额过大，则涉嫌犯诈骗罪。”赵绍华说。
支招：四招可防司机“揩公家油”
针对此现象，有关人士表示，其实相关单位做到以下四点，就可有效防范。
1.实施定点加油。可有效避免凭驾驶员个人好恶到某处加油的习惯，还可以降低管理难度，避免“猫腻”存在。
2.统一使用IC卡加油。目前中石化推行的加油卡具备限车号、地区、油站、加油数、加油金额、每次加油量和油品等功能，持卡者无法随心所欲加油。
3.核定油耗。对本单位车辆的基本情况进行调查，根据车况和车龄不同，核定车辆每百公里的油耗参考定额，方便单位后勤部门对车辆油耗的管理。
4.里程控制。对本单位的公车行车记录实行台账管理，每天车辆出库前抄录里程表公里数，执行公务结束后再记录里程表公里数，与正常情况下的标准里程数进行对比，有无公车私用行为便一清二楚。
(本文来源：金羊网-新快报 作者：付玉良 杨峻)
