~花溪~

　　一夜间

　　灯杆广告牌被“脱光”

　　一广告公司：我们安装广告牌是合法的，有执法局批准证件

    另一广告公司：广告牌是我们拆的，我们有“土地证”

　　昨日，市民段先生报料：他所在的郑州市驰豫广告公司在迎宾大道两侧安装的30多个灯杆广告牌，一夜间被另一家广告公司强行拆除，“这些广告牌设置得到了执法局授权同意，为什么会被拆？”

　　河南商报记者 李政

　　事件

　　灯杆广告牌一夜间莫名“消失”

　　段先生所说的30多个灯杆广告牌就位于郑州航空港区迎宾大道两侧。

　　昨日下午，河南商报记者在现场看到，约2公里长的迎宾大道两侧装有百余根路灯灯杆。“头一天还有，第二天早上就不见了，广告牌一个都不剩。”段先生指着一根灯杆说，公司计划在迎宾大道两侧安装131个广告牌，目前安装了30多个，但装上不到一周时间，就全被拆掉了。

　　“我们安装广告牌是合法的，有航空港区执法局批准证件。”段先生拿出一个笔记本电脑向记者展示证件内容。

　　该“证件”显示，“根据郑州市户外广告设置管理条例有关规定，经审核本广告符合该条例要求，准予设置，特发此证”，发证机关是郑州航空港区综合行政执法局。

　　是谁拆了这些广告牌？对此，段先生说，据他们公司调查，拆除广告牌的是郑州航空港区内另一家广告公司。

　　争议

　　谁有权处置这些广告牌

　　根据段先生提供的地址，河南商报记者来到了另一家广告公司，但该公司办公室大门紧锁，屋内空无一人，记者又致电该公司胡女士。

　　对于驰豫公司广告牌被拆一事，胡女士承认是他们公司拆的。

　　“我们拥有土地证。”胡女士说，他们公司拥有迎宾大道的“土地证”，别的公司在其土地上不可以随意设置广告牌，否则公司有权拆除。但记者要求查看土地证时被拒绝。

　　对此说法，段先生并不认可，“你有土地证，但我有执法局出具的授权文件。”

　　随后，河南商报记者来到郑州航空港区综合行政执法局，一名不愿透露姓名的中队长称，由于迎宾大道属于郑州航空港区管理，路权归属尚不明确，但道路、路灯一直是执法局在维护。“根据户外广告管理条例，执法局有权对灯杆上的广告进行处理，广告公司不具备执法权，即使拆除也应由执法部门实施拆除。”

　　土地所有权、执法权谁说了算？

　　天之权律师事务所郑州分所律师张少春认为，如果该公司确实拥有“土地证”且路权归属明晰，另外还办理了相关户外广告审批手续，那么该公司就可以在该道路两旁处置户外广告，城管部门就无权干涉。但也有律师认为，拆除广告牌应由执法部门实施。