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有的地方法院对离婚诉讼起诉案件规定没有有居委会的调解证明就不给立案违法吗？而且把没有有居委会的调解证明就不给立案作为当地离婚率下降的重要经验宣传，一实行就是好几年，对想缩小影响拒绝调解的当事人造成了很大影响。这样私自设障的问题谁来纠正？何时纠正？难道就这样一直延续下去吗