新京报5月31日报道 今年1至4月,江西国土资源厅原副厅长李江华、许建斌因受贿分别被判无期和15年,另一落马副厅长陈爱民尚未判决。
三名副厅长去年3月同时落马。随后江西国土系统掀起反腐风暴,一年来已有13名县处级以上官员落马。
当地官员认为,国土资源管理权过度集中与缺乏监管,导致权力寻租发生。而背后亦有地方“一把手”的监督问题,“反腐是系统工程”。
5月12日,江西国土资源厅,一幅写着“营造安全稳定环境,加快实现江西崛起”的标语悬挂在入口的停车坪。
一名国土厅官员说,这标语是新厅长到任后挂上的,“‘安全稳定’在‘崛起’之前,意味深长”。
近期,江西省纪检部门掀起一场针对该省国土系统的“抓系统,系统抓”的反腐风暴,包括南昌市原国土局长等13名县处级国土官员先后涉案落马。
5月13日,江西贵溪市主管国土、城建的原市委副书记李长华因工程招标受贿及对200多万财产无法说清来源,一审被判13年。一个月前,已调任鹰潭市国土局的原贵溪市国土局长陈福仁因受贿获刑5年半。
这场风暴之前,则是江西省国土资源厅三名副厅长先后因涉嫌受贿,被送上被告席。
今年1至4月,江西省国土资源厅原副厅长李江华、许建斌分别因受贿被判无期和15年。另一名副厅长陈爱民受贿案尚未判决。陈曾担任贵溪市委书记。
针对三名副厅长的落马,江西省纪委、高检称“三起案件案情间互无牵连,既非窝案,也非串案。案件问题发生的时间跨度大,有的问题更多是在地方任党政领导时所为,是在相对集中的时间段和部门暴露出来的个案。”
“江西国土厅为江西经济作出多少贡献,如今全被这一系列贪腐案件抹黑。我们压力很大。”5月12日,提及三名副厅长的落马,江西省国土资源厅办公室主任肖彦明感叹。
曾经的“明星官员”
一名国土厅官员介绍,三名副厅长,之前都有光鲜履历,属于国土系统明星官员
江西省国土资源厅一共设有4名副厅长。2009年3月1日,三名副厅长李江华、许建斌和陈爱民被同时免去副厅长职务,随后被省纪检部门带走调查。
当地官员认为,国土厅此次事件的政治影响,不亚于当年该省原副省长胡长清的落马,“让人震撼省纪检的办案力度”。
该厅官员证实,三名副厅长落马的同时,厅里三名处级干部也被宣布离职接受调查,纪检部门还在查办此案。
该官员介绍,落马的三名副厅长之前均有着光鲜履历,是该省国土系统的“明星官员”。
2000年,江西省委组织部在全省公开选拔副厅级干部。时年37岁、任贵溪市(县级)市委常委、宣传部长的李江华,成绩名列前茅。李当年被空降至省国土厅任副厅长,协助厅长分管政策
法规、信访、土地利用管理等工作。
“李江华是越级破格提拔的,由副处直接升副厅。”江西国土厅一官员说,37岁的李江华成为正副厅长中最年轻的,“当时看来前途无量”。
另一落马副厅长许建斌,是2004年中组部、团中央组织的第四批赴赣“博士服务团”成员。“许博士”由国土资源部土地整理中心项目发展处(后更名为项目计划处)副处长,调任上饶市挂职市长助理。
据当地媒体报道,作为国土资源方面专业型人才,博士许建斌是上饶重点引进人才之一。许曾利用自身资源优势,多次到国土、铁道部门找项目,为上饶市争取到总投资7.9亿元的浙赣铁路上饶城区段的北移取直工程项目等。
2007年8月,“为上饶市经济腾飞作出巨大贡献”的许建斌,被江西省委组织部任命为省国土厅副厅长。分管耕地保护和农民补偿安置工作,协管耕地保护处、土地整理中心、建设用地事务中心、地产总公司等。
“许建斌被上饶市认为是近年来引进的最优秀的人才之一,理论水平很高。”上饶市一名曾与许共过事的官员对记者称,许的落马,非常可惜。
与李、许二人相比,另一落马副厅长陈爱民的仕途,则是“传统”路线。2002年4月,48岁的陈爱民担任贵溪市委书记,成绩突出,至2006年任满,该市在全省县级城市经济实力由中下游一举冲至全省第一。
陈爱民在贵溪任满后,被调任国土厅任副厅长。分管计划财务、规划、新农村建设工作,协管计划财务处、规划处、土地勘测规划院、矿业权交易中心。
江西省国土厅办公室主任肖彦明介绍,该厅有一正四副共5名厅长,正厅长刘积福(今年3月已退休)是2005年由九江市委书记调任的,国土厅未设置过第一副厅长或常务副厅长,排名是根据入职时间先后。
四名副厅长三人落马
三名副厅长落马后,江西省委书记苏荣指出:只要公共权力存在,反腐败斗争就将是一项长期任务
一名不愿透露姓名的江西国土厅官员介绍,几名厅长相互间有“斗争”。
副厅长李江华入职时间最早,资历最老,很多处级干部都是他提拔的。他以常务副厅长自居,对正厅长刘积福“拥兵自重”。
该官员称,李江华在工作中很“霸道”,说一不二。2005年刘积福出任厅长后,两人一直不和。军人出身的刘积福性格耿直,曾多次在公开场合与李江华发生争执。
一名跟随刘积福多年的国土厅官员称,李江华几乎插手国土厅每一项事务,身为厅长的刘积福工作开展难度很大,“很是压抑”。
“刘书记脾气比较急,雷厉风行,对下属要求达到严苛的地步,下属哪方面工作没做好,他不会给你面子,会当场骂你,给你难堪,也得罪很多人。”这名官员称,关于刘积福的告状信很多,其中有许多是投诉他在九江市委书记任上时涉嫌非法拆迁和违规征地的事。
江西国土厅多名官员称,2009年初,江西省纪委转给刘积福一封关于国土厅的举报材料,材料附带一张光盘,其中有刘积福与人在办公室谈话的影音记录。刘意识到自己办公室被安装了窃听设备,十分愤怒。刘在多个公开场合怒斥,“有人用下三滥的手段,来掩饰自己内心的虚弱”。
知情者称,刘在震怒之余,开始调查,并推断认为主导者在国土厅内部。他向纪委反映了“窃听门”,并提请纪检部门介入调查。
对此说法,刘积福和江西省纪委均未回应记者。
据陈爱民的一名代理律师讲,“窃听门”的确存在,此事导致刘积福怀疑身边所有人,其中最主要怀疑对象是李江华、许建斌和陈爱民。
“国土厅的这三名副厅长早被省纪委盯上了,‘窃听门’只是加速了三人的案发。”江西省政法系统一名官员说。
江西省国土资源厅党组成员、纪检组组长聂赣良接受媒体采访时称,2008年底,江西省国土厅制定《江西省国土资源厅惩防体系2008-2012年工作规划实施办法》,而“2009年是关键实施年”。
去年1月12日,江西国土厅学习原中纪委书记吴官正著作《正道直行———党风廉政建设的实践与思考》,刘积福亲手将书交到每一名与会者手中。
刘积福在“赠书仪式”上提到,前些年系统内一些干部廉洁自律意识不强,付出了沉痛代价,教训十分深刻。
这个“仪式”上,当时四名副厅长中唯李江华未出现。坊间传言此时他已被省纪委双规。
一个月后,江西省国土厅在新余市举行国土资源局长暨党风廉政建设工作会议,李江华依然不见踪影。
2009年3月1日,江西省国土厅《关于省国土资源厅领导成员工作分工的通知》宣布,李江华、陈爱民、许建斌均不再担任党组成员、副厅长职务。
随后,传出三人被纪委双规的消息。
2009年3月,江西省委书记苏荣就国土资源党风建设做出重要指示:必须认识到,只要公共权力存在,反腐败斗争就将是一项长期任务。
(本文来源:新京报 作者:黄玉浩)