杨焕宁：认清当前的形势任务抓好执
法规范化建设
全国公安机关执
法规范化建设培训班暨研讨汇报会今天（14日）下午结束。公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁出席结业式并讲话。
杨焕宁在讲话中首先传达了孟建柱部长专门为培训班作的重要批示。杨焕宁指出，孟部长的重要批示，进一步体现了部党委对这次培训班以及执
法规范化建设的高度重视，为我们认清当前公安执法工作面临的形势和任务，进一步深入开展执
法规范化建设指明了方向。他要求全体学员认真学习、深入领会孟建柱部长的重要批示精神，坚持不懈地抓好执
法规范化建设。
杨焕宁指出，这次培训是公安机关历史上规模最大、规格最高的一次公安法制的专题培训，内容丰富、针对性强。通过培训，全体学员进一步统一了思想，明确了方向，增强了信心；增长了知识，开阔了眼界；增进了交流，学习了经验。
杨焕宁强调，要努力扩大、延伸这次培训的成果，把培训的收获传递到更多的同志，把中央和公安部的要求贯彻到实际工作中。
杨焕宁指出，各地在下一步推进执
法规范化建设过程中，要注意把握几点：第一，把执
法规范化建设的方向性、前瞻性要求与国情、省情结合起来。既要把握执
法规范化建设的发展方向，又要结合国情、省情，有针对性地扎实推进。第二，把提高履职能力与促进公正廉洁执法结合起来。把公平正义作为执法工作的首要价值追求，在推进执
法规范化建设的过程中大力解决执法不公、执法不廉、执法不文明的问题。第三，把执
法规范化建设的“软性”、“隐性”与“硬性”、“显性”的特点结合起来。既要做好提高思想认识、加强制度建设等基础性工作，又要以适当方式彰显执
法规范化建设的“硬性”、“显性”特点。抓紧建立执法素质等级考试制度，有效提高公安民警的执法素质；充分运用评价执
法规范化建设成效的标准，引领建设的过程；抓紧规范执法办案场所设置，坚决防止涉案人员非正常死亡；积极推进执法信息化建设，为执
法规范化建设提供有效的支持和保障；评选执法示范单位、执法标兵和典型案卷，积极发挥榜样、示范的作用；先从公开治安案件、交通事故处理结果做起，依法公开执法结果。第四，把落实上级部署要求与结合本地实际结合起来。对于上级公安机关的部署、要求，既要认认真真、不打折扣地贯彻执行，又要切实结合本地实际，制定有针对性、切实可行的工作计划和措施。既要完成规定动作，又要有自选动作,充分利用本地优势，发掘自身潜力，积极创新，大胆探索执
法规范化建设的新思路、新举措。
杨焕宁要求，要高度重视法制工作和队伍建设，充分发挥法制部门在执
法规范化建设中的职能作用。各级公安机关领导要关心、爱护法制队伍，努力造就一支专业、敬业、公正、廉洁的法制队伍，为推动执
法规范化建设和法制工作可持续发展提供强大的动力和保障。主管或从事法制工作的领导，对执
法规范化建设要多思考、多研究，身体力行，真抓实干，当好执
法规范化建设的“先锋”和党委的“军师”。各级公安法制部门要切实发挥主观能动性，在推进执
法规范化建设中充分发挥组织、规划、协调、推动的职能作用。要进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，紧紧围绕公安中心工作，更加积极主动地做好法律服务和保障工作。（刘学刚 闵政 王阿方）
