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香喷喷的米饭现场品尝、鸡蛋打到碗里蛋黄又红又亮、刚出炉的烤肠闻着就流口水……这可不是什么美食一条街，而是昨天南京市鼓楼区中、小、幼食堂物资集中招标现场。南京首次将30多所公办学校的食堂统一“打包”招标，吸引了100多家企业到场“PK”，争夺仅有的24个中标名额。
“学校食堂是一个良心工程，不能变成学校自谋福利的‘小金库’，为学生提供安全卫生、质优价廉的食品是校长老师做人的底线！”现场一位业内人士自曝，“现在南京的中小学食堂有些乱，有的学校在超市采购用零售价，然后到年底抽取一定比例的回扣做福利，变成老师口袋里厚沓沓的超市券。”据悉，鼓楼区教育局在全市率先采取的食堂集中招标工程有望堵住食堂“潜规则”漏洞。
[现场直击]21位评委现场给投标企业打分
据了解，此次招标，30多所学校将拿出粮、油、肉、蛋、豆制品、调味品、蔬菜、冷冻半加工副食品等8大类商品出来招标，每种商品选3家供货商，100多家竞标最后只有24家能笑到最后。招标现场一共有21位评委，分别是来自鼓楼区工商、物价的工作人员、家长代表、学校代表、行风监督员，还有一名人大代表。他们现场为各商家打分。昨天的PK现场热闹非凡，商家纷纷带来自己的样品摆摊吆喝，吸引评委的方式可谓五花八门。
评委遭遇“烧鸡”攻势
昨天一大早来到招标现场，每位评委刚一入座位，就发现每个人的座位里都藏了一只烧鸡，仔细一看原来是某家竞标副食品企业带来给评委“先尝尝”的。“说得再好都不如亲自品尝，我们希望评委尝了我们的品牌烧鸡后可以留下好印象，为我们投一票。”不过这家企业并没有如愿，评委集体退还了烧鸡。一位评委说，企业心理可以理解，但做法失之偏颇，有点“贿赂”的意思，对其他竞标者不公平。
竞标商家现场煮饭供品尝
怎样才能看出谁家的米好呢？一家企业不仅带来了自己主打的几种大米样品，还带来了一只电饭锅现场煮饭。这一招果然很灵，许多评委被饭香吸引，纷纷用一次性的碗盛饭品尝。“米饭是最主要的商品，孩子们都在长身体的时候，每天吃的米饭营养很重要。”评委们不仅关心口味也关心价格，看到这家企业提供的米比超市零售价低2-3个百分点，很多人投了票。“口味的确不错，米粒晶莹，入口绵软喷香，我给他们投了一票。”一位评委说。
传授挑冻鸡腿秘诀争取信任
“普通人是看不出冷冻制品好坏的，市民去菜场买的时候就喜欢挑大的品相好的，其实这都不是关键，其中是有秘诀的。”一家投标冷冻制品的企业代表一边宣传自己的产品，一边乘机向评委透露行内秘籍，争取评委的信任。“很多冻鸡腿在没有上冻的时候商家会把它们放在水里泡，然后再冷冻，这样一来鸡腿的含水量就能达到5%-10%。”这位代表告诉记者，挑选鸡腿时要挑表面上结霜的而不是结冰的，上霜的鸡腿是干鸡腿冻的。“你看我们的产品都是表面上霜，选我们的没错！”
[“潜规则”]多放盐和酱油，让学生少吃菜多吃饭
“说实话，学校的食堂到了不能不管的时候。现在大多数学校食堂都是学生不满意的食堂，其中原因很多，不得不承认有些食堂的问题是学校领导层思路的问题，如果想从学生嘴里抠出老师福利，食堂怎么能搞好？”南京一所中学的后勤老师周先生向记者曝了很多自办食堂“潜规则”。
“我们学校的食堂是自己办的，每天有近千名学生在校吃饭，现在所有的物资都是在附近一所超市采购，大到米、油，小到葱姜蒜，保守估计一天从这家超市购进的物资就有六七千元。”周先生告诉记者，学校每次采购都是以零售价购入，然后每个学期超市会和学校结算一次，将采购总额的2%换成超市购物券返还给学校。“这样一来，一个学校逢年过节教师的福利就有了，一个1000名学生左右的学校，每个老师每年都可以拿到一两千元。但说实话，我还是有些良心不安，毕竟我们口袋里的福利是从学生嘴里省出来的。”听说鼓楼区将食堂采购权统一管理、集中招标，周先生很赞同。“其实外地很多地方都这样做了，对控制学校从中谋利非常有效，而且现在学校都实行绩效工资，学校的财政基本上都收到区一级，这为区里统一管理食堂采购这一块提供了前提。”
周先生还告诉记者，有些学校除了从供应商那儿拿回扣，还会在饭菜质量上做文章。“学生都是长身体的时候，肚量大得很，要让他们满意首先得保证他们能吃饱，可是每人每天的伙食费是定的，要从里面抽点油水怎么办呢？必须精打细算。”周先生的一位同行是这样做的:不买刚上市的新鲜菜、尽量买过季菜；不要买里脊肉，要买肥肉；不买品牌商品，买中不溜秋的那种……不仅如此，要想少花钱让学生吃饱饭，这位同行在制定菜式时就想方设法，中午和晚间每顿饭都有一个口味重、能下饭的菜。比如:鱼香肉丝、红烧鱼、腌菜炒肉丝、麻婆豆腐等，这些菜必须多放盐、酱油、味精。这样就能让学生少吃菜多吃饭，因为米比菜要便宜多了。
[记者调查]食堂不好吃，学生多外出觅食
一到中午南京中小学附近的小吃店就会爆满，穿着校服的孩子纷纷外出觅食，其原因就是“食堂的饭不好吃！”记者经常在一些学校门口看到学生隔着校门买外面的盒饭，他们用竹竿把盒饭吊进来，从门缝把钱塞出去。“学校不许我们中午出校，就只能这样高空作业啦。”
一些校长也坦言，学生食堂就餐的现状确实不理想。“我们学校有1000多名学生，中午的休息时间不到两个小时，要家长接孩子回家吃午餐不现实，但现在的家长要求都挺高，孩子口味也挑剔，食堂乏人问津。”周女士是一所小学的教务主任，同时也是一个三年级孩子的母亲，她和孩子都在学校吃午餐。“我们学校60％的学生在校吃午餐，有营养的学生未必爱吃、学生爱吃的未必有营养，学生最爱油炸、红烧、甜品等口味重的菜肴和点心，逢午餐是炒饭，或者有炸鸡腿、红烧大排等，学生要求添餐的特别多，也是由于这个原因承包食堂的商家就喜欢多做这样的饭菜，但这样往往忽略了孩子的营养。”
[改革措施]八大类主要食品选3家供货商供货
琅小、拉小、力小、二十九中、鼓楼实验幼儿园等南京最热门的一批名校名园全部集中在鼓楼区，而这些在校孩子的吃饭问题也成了家长关注的焦点。
物资集中招标，菜谱统一制定
“我们全区公办幼儿园、小学、中学的自办食堂有30多所，在校学生5万多人，而在校吃饭的孩子就有3万多人，还有4000多名教师，这些学校食堂每天采购的物资加起来是个庞大的数字！”鼓楼区教育局有关人士告诉记者，“‘食堂的饭不好吃’是个老大难问题，一方面众口难调，另一方面目前各个学校的食堂各自管理，水平参差不齐，也不乏有些学校从孩子牙齿缝里抠钱。”为了挤干学校食堂水分，让孩子吃到安全营养、质优价廉的饭菜，前一段时间鼓楼区教育局带领部分校长和相关部门负责人专门到深圳调研学校后勤服务社会化，回来后就成立了教育后勤管理改革工作领导小组，着手将区属所有中小幼食堂的管理统一起来，先是物资采购面向社会实行集中招标、统一配送，然后会请专家制定营养菜谱提供给学校参照，下一步还会为没有食堂的学校统一招标配餐公司送盒饭。
“我们的招标信息一发布就吸引了100多家供货商前来报名，其中很多是知名企业，桂花鸭、苏垦、雨润、苏食、果果食品……我们先期进行了筛选，今天来现场投标的基本都是大企业、大品牌，而一些私人作坊、小刀手我们都婉言拒绝了，毕竟这是牵涉3万多名孩子食品安全的大事。”记者了解到，此次招标主要是8大类商品:粮、油、肉、蛋、豆制品、调味品、蔬菜、冷冻半加工副食品。“这8大类商品基本上是食堂物资最主要的商品，控制住这些商品的进货渠道和价格基本上就能对学生负责，我们的计划是每一个商品选3家供货商，然后由学校自己在统一招标的企业里三选一，这样中标的供货商之间也有竞争，可以保证商品质量和服务质量。”
三选一，竞标企业自挤利润空间
“宁波豪味达营养配餐服务有限公司投标冷冻家禽，报价为苏果平均零售价的85%，上下浮动3%；苏垦米业报价为苏果零售价的98%；香泉食品豆制品报价为苏果零售价76.5%……”昨天上午9点投标正式开始，可以容纳200多人的小礼堂坐得满满当当，主持人将每个企业的标书现场宣读，台下的竞标者一边仔细聆听一边紧张记录。
“这些食堂物资里粮油的空间最小，也就比超市价格便宜1-2个点，豆制品的空间最大，可以达到20多个点。”一位前来竞标的供货商李先生告诉记者，这次鼓楼区要求他们以苏果零售价为参照标准报价，从大家报价的情况看利润空间已经很小。“以一个学生一天吃三两米计算，一年学生在校9个月，一年就有近250万斤的供应量，而鼓楼区此次在南京首次进行食堂改革，我们看到南京市教育局今天也来了很多领导，估计今后这是一个趋势，我们企业主要是看中量大还有未来的市场，利润空间小就不太在乎了。”