~叶子~

第一财经日报8月25日报道 国家发改委官员昨天给出了我国推进税收体制改革的“清单”，涉及推进房产税改革，继续实施个人所得税改革。
关于推进上述改革的呼声一直以来都颇为强烈。
针对下半年财税制度改革进展，财政部部长谢旭人近日在2010年年中全国财政厅(局)长座谈会上作了一系列部署，包括继续做好新疆资源税改革试点工作、完善消费税制度、研究完善个人所得税制度等。
全国人大常委会23日听取了关于围绕编制“十二五”规划纲要开展专题调研工作情况的报告。其中，常委会预算工作委员会在关于财政体制改革的专题调研报告中建议，增设有利于促进经济结构调整和调节居民收入分配的税种；加强个人所得税征收管理；改革完善增值税、营业税、资源税和消费税制度。
据新华社报道，国家发改委财政金融司司长徐林24日说，我国计划实施一系列税收体制改革，包括优化增值税和营业税税收制度，扩大增值税征收范围；统筹企业税费负担，实施资源税改革；推进房产税改革；继续实施个人所得税改革。
他在“中澳政府管理项目总结大会暨项目成果国际交流会”上说，目前，我国的增值税只对工业部门征收，对服务业征收营业税。由于工业增值税具有不同环节抵扣的机制，而营业税不存在抵扣，服务业承担的税负比工业要高，不利于促进服务业的发展。
在资源税改革方面，新疆原油、天然气资源税改革于6月1日正式启动，原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5%。新疆维吾尔自治区地税局对原油和天然气资源税做了调研评估，经初步测算，新疆原油和天然气资源税每年将增长32亿元。
徐林说，资源税是完全由地方政府享有的税种。这个税种有利于资源富集地区的发展。这项改革将有利于提高资源输出地的财政收入。
国家发改委副主任杜鹰近日表示，资源税改革在总结经验的基础上将在全国推开。
自4月楼市调控新政出台以来，关于房产税征收的预期和探讨屡屡触动市场神经。
徐林明确表示，我国将推进房产税改革。“这个税种我们一直在进行研究，它的开征也可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。”
我国还“可能要开征环境税和社会保障税”。
本月初，国家环境保护部环境规划院透露，环境税研究已取得阶段性成果，财政部、国家税务总局和环保部将向国务院提交环境税开征及试点的请示。
在谈到如何应对社保压力时，徐林表示，人口老龄化程度越来越高，养老体制改革还不到位。“我们正在研究要将目前的社会保障费改为社会保障税”，这有利于建设全国统一的社会保障体系。
徐林说，目前，我国个人所得税的征收体制有很多缺陷。征收机制是通过工作单位在工资发放单位代缴的，并没有考虑每个人实际负担的人口，一部分人承担的个人所得税偏高。“我们还有些征管的漏洞，可能有一部分人并没有缴足个人所得税。这是我们下一步个税改革的主要方面。”




(本文来源：第一财经日报 作者：韦霍格)