近日，济南市人力资源和社会保障局（下称人社局）管理退休审核部门接到群众举报，说某单位报送特殊工种退休的档案材料涉嫌造假。经查实，该单位将非从事特殊工种职工原始档案的有关表格抽出，重新填写表格后装订。造假违规办理特殊工种提前退休。据了解，此类事件已不是第一次。2006年以来，济南市人社部门接到群众此类举报达80余次，查处造假档案多达3000余份。
3千余人造假提前退休
涉及金额达5.73亿元
据了解，提前退休给养老保险基金带来了支出压力。由于职工提前退休既要少缴5年养老保险费，又要提前支付5年的养老金，直接造成养老保险基金收入的减少。例如济南去年一年提前退休4000人，而2006年以来已经查处3000多份造假档案。如若按济南市2009年月社平工资2491元作为缴费基数，五年将减少基金收入3亿元,按济南市2009年月人均养老金1520元计算,3000余人造假提前退休，五年将支出养老金2.73亿元,一进一出,涉及养老保险基金5.73亿元。
社会保障专家表示，“少交5年，多领5年”这种心理很正常，对于真正从事特殊工种的职工来说无可厚非。但非特殊工种人员造假办理特殊工种，一方面增加了养老金支出，造成养老金的流失，更重要的是损害了自身的利益。
提前退休的养老金少一半
违规退休其实是“吃亏了”
杨女士今年49岁，可她退休已经4年了。像杨女士这样提前退休的人员在济南市约有2.3万人。“提前5年退休意味着少交5年的社保费，早领5年的养老金”，从简单的数学逻辑上看，无疑对企业和个人都是很大的诱惑。但济南市人社局负责人介绍，这种违规提前退休表面上看似沾光其实吃亏了。
济南市社保办的相关人士给记者算了一笔账。养老金计发办法，是以退休时上年度社会平均工资为基数，以缴费年限为计算比例，同时考虑个人账户记账金额以及平均缴费指数等因素计算的。首先，近些年济南市社会平均工资每年都以15%左右的速度递增，不考虑其他因素的话，提前5年退休就意味着基础养老金计算基数低50%；其次，提前退休的缴费年限少5年，如果特殊工种一个人工作年限按25至30年计算，不考虑其他因素，所以实际少拿20%左右，如果计算社会平均工资增长因素，就会少领取40%左右；第三，个人账户少5年的缴费和利息，根据个人缴费时间长短，个人账户金总额会少，而计发月数（分母）要比正式退休职工的大（45岁退休分母为216；50岁退休分母为195；55岁退休分母为170；60岁退休分母为139），所以个人养老金部分也会比5年后退休的少。综合以上因素，提前退休时的养老金水平将比正常退休低50%以上。
据了解，近些年，国家连续6年都提高养老金待遇，由于退休人员整体水平的提高，缩减了与正常退休人员的差距，“但这毕竟是特殊时期的特殊政策，不会是常态。因此，从长远看，提前退休不但不合适，反而是吃亏了。”这位人士表示。
(本文来源：山东商报 )
