新京报9月14日报道 “每瓶100片的复方黄连素片中标价才1.9元，连成本价都不够，其中标动机不明啊。”一药企负责人连连摇头。上周四，中国中药协会举办“上海闵行模式与安徽基药招标研讨会”，多家与会药企代表称，安徽基本药物招标出现的“超低价中标”现象属于不正当竞争行为，违反了国家相关
法规。此说法遭到安徽省药招工作人员否认，称中标价是投标厂家竞价的结果，不存在不当竞争行为。
流标药企怀疑不正当竞争
安徽基本药物招标结果于日前公布，多家流标药企称，部分中标药物价格比成本价还低，对此难以理解。应一些药企的请求，中国中药协会在京举行了专门研讨会。
在中国中药协会出示的《2010年安徽省基本药物中标品种中价格偏低品种一览表》上，记者看到，有20个药品的中标价均在2元以下，有6个品种中标价在1 元以下，其中序号为388的规格为12片/袋的牛黄解毒片的中标价0.1元。大众所熟悉的板蓝根颗粒中标价为1.4元(规格20小包)，但按药典核算其成本应为3.7元，这还未算人工、水电等费用。
与会的药企多位代表称，安徽这个基本药物中标价格，必然会带来假药、次药的风险，而这个“超低价格”，也违反了《价格法》、《中国药典》和药品招标采购的相关规定，出现如此低的中标价，让人怀疑存在不正当竞争行为。
中标药企承认低于成本价
为什么这么低的价格还投标?广东某中标药企负责人接受本报记者采访时称，公司产品中标价不足2元，这个价格的确很低，远低于成本价，但为了产品的销售，只能接受这个结果。多个中标厂家均表达类似意愿，称多数产品中标价要低于成本价。
中国中药协会有关负责人表示，超低中标价格的出现，会伤害大批诚实经营厂家的积极性，也可能会出现“以劣逐优”的现象，影响到老百姓用药安全。
招标人员称次劣药将究责
对此，安徽省药招领导小组办公室人士称，今年的基本药物竞标价格是经过相关部门的议价最后敲定的，而药品中标价是多个投标厂家竞价的结果，本着最低价格中标原则，出现低价中标基本药物也是自然的，这次投标过程不存在不正当的竞争行为，“安徽省这次公布的基本药物中标价是历年来最低的。”
对于流标企业所称“低价会带来次药假药”的担心，上述人士称中标企业与药招办已签订有关协议，如果他们供不上货，或者所供货检验出次劣药，药招办将追究其责任，或移交司法部门处理。
北京市律师协会医疗法律委员会主任李宏奇称，根据《招标投标法》第三十三条规定，“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。”
(本文来源：新京报 作者：汪城)
