~叶子~

现代快报9月15日报道  快报昨天以《邳州教育局发红头文件 禁止教师“乱讲话”》为题，报道了邳州教育局要求当地广大教师“不该做的事不要做，不该说的话不能说”一事，引起了国内多家媒体的广泛关注。昨天，邳州教育局回应称，发文件的出发点是好的，主要是倡导文明上网，并没有禁止的意思。针对个别语句引起误解的问题，将认真对待，进行改进。

昨天，邳州教育局针对快报报道做出回应称，教育局非常重视网络舆情，仅今年以来，该局就以网络发言人的身份，在政府网及当地其他有影响的网站论坛上发布多个公告、回复及征求意见书，充分听取广大网民的意见，较好地解决了学校改为公办后新学区划分等多个问题。但一段时间内，也出现了个别教师不文明上网、甚至违规违法的情况，影响了老师形象，产生了不良影响。社会上和教育内部都有呼声，要求倡导文明上网。

回应称，教师是一个特殊的职业，为人师表、文明上网是一项基本要求。政府主管部门发文件的出发点是好的，主要是倡导文明上网，不仅没有禁止的意思，而且鼓励和倡导文明上网。邳州教育局在近期其他工作要求里也明确提出，关于教育工作，教育局十分欢迎也需要网络监督，不存在禁止上网的问题。针对个别语句引起误解的问题，将认真对待，予以改进。

对于教育局发文要求教师“不乱说”，著名公共行政学专家竹立家表示，这是可笑的，教育局不是政府，无权发文件限制言论自由。

“教”教师“不乱说”可笑

现代快报：邳州教育局回应称，发文件主要是倡导文明上网，并没有禁止的意思，但问题是很多网民不这样看，他们认为这是在限制教师的言论自由。

竹立家：这确实是在限制教师的言论自由。言论自由是公民的基本权利，进行诬蔑或者人身攻击，那是另一回事，如果是后者，可以去法院打官司，不能像这样限制公民的言论自由。

现代快报：如果情况确实像网民所说的那样，那么教育局有这种用红头文件限制言论自由的权力吗？

竹立家：教育局当然没有这个权力，它又不是政府。这样发出红头文件来要求广大教师“不该说的话不乱说”，是可笑的。

现代快报：教师都是经历了良好教育，有着较高素质的公民，“会说话”是理所当然的，不然就谈不上教书育人，恐怕也没有必要以文件来“教”他们说话吧？

竹立家：教师也有权关心和议论时事。封建社会才会强调“莫谈国事”，现在是人民政府，公民参政议政是理所应当的。

现代快报：“去年以来邳州已有3名教师因在互联网上散布不实言论被拘留”，这句话也是耐人寻味的，想必很多人也在想，什么才是“不实言论”，而发表了什么样的“不实言论”居然要被拘留？

竹立家：的确，什么是“不实言论”，这个难以界定。

论坛怎么能是“垃圾场”？

现代快报：滨海教育局领导称“滨海论坛”是少数人发泄不满的“垃圾场”，引起网友批评。

竹立家：这种话是非常错误的，说网民聚集的论坛是垃圾场，只能说其脱口而出的也是混账话。网民对一些问题发表自己的看法，甚至说一些尖锐的、不满的话，这是很正常的现象，总不能要求网民都说好话吧，如果都说好话，那还有什么意义呢？

现代快报：有专家认为，限制言论的前4项原则——公共利益原则、较少限制原则、“明显而即刻的危险”原则和法律明确规定、精确限制原则——往往没有在司法中得到遵守。对这个问题您怎么看？

竹立家：每个人都对自己的言行负责，如果触犯了公众利益、道德底线，可能会造成精神伤害、心理伤害等，那么自有相关法律来约束。

现代快报：有专家说，近年来，“诽谤罪”已俨然成了一些地方官员钳制言论的利器。

竹立家：现在，一些地方政府明知违法，却按自己的意图，随意打压监督、报复监督，有的甚至把党的利益和人民利益对立起来，问题很严重。还是应该创造一个好的环境，让民众批评政府，如果民众对政府事务都不关注，那么政府的权力就会无限膨胀。快报记者 刘方志

相关链接

滨海封堵“滨海网”

江苏滨海县教育局对一家民营网站“滨海网”进行封堵，严禁全县师生在校内登录滨海论坛浏览或发帖。滨海县坎北中学教师郭江接受采访时说，校领导曾私下说，“滨海网”被封是因为常有教师在论坛上说教育系统的“坏话和丑事”。关于封堵此论坛的理由，滨海教育局领导称“滨海论坛”是少数人发泄不满的“垃圾场”。（5月31日《京华时报》）

超66%的网民经常发表“网论”


国务院新闻办6月8日发表《中国互联网状况》白皮书，称中国政府高度重视并积极促进互联网的发展与运用。白皮书指出，80%以上的网民主要依靠互联网获取新闻信息。每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条，超过66%的中国网民经常在网上发表言论，就各种话题进行讨论，充分表达思想观点和利益诉求。