中国青年报10月22日报道 河北省献县商人刘树旺最近接连碰到离奇事：先是被人拖欠400多万的账款，无奈之下接受对方以房抵债，然而，他随后发现，对方补偿给他的竟然是没有证件、无法出售的“黑房”。
刘树旺遭遇的无证“黑房”位于河北省廊坊市东环路边金泰小区内。“黑房”2007年开建，一年多后封顶，尽管没有经过规划、建设、房管等部门审批，“黑房”依然顺利地拔地而起。
刘树旺在北京经营了一家建筑器材租赁站，2006年年底，他与中太建设集团（廊坊）房地产开发有限公司（以下简称“中太房地产公司”）产生了合作关系，中太房地产公司在北京的一家工地租赁了刘的脚手架等。当时约定租金每两个月交付一次。
2007年3月，还没度过合作的蜜月期，刘树旺就惊奇地发现，中太房地产公司不但没有付给自己租赁费，还私自把租赁的脚手架等物资卖掉。
刘树旺立即向献县人民法院提起诉讼，要求中太房地产公司偿还材料款和租赁款。很快，献县人民法院对此案作出判决，刘树旺胜诉。
据刘树旺介绍，判决生效后，中太房地产公司曾经以物抵债，偿还了一部分欠款。然而，截至2009年年底，中太房地产公司依然欠刘树旺400余万元。
多次追讨无果、万般无奈之下，刘树旺最终选择了中太房地产公司提出的以房抵债的还款方式。2009年12月30日，中太房地产公司和刘树旺签订《以房抵债协议书》，双方约定，中太房地产公司将位于廊坊市金泰小区7号住宅楼的6套住房抵给刘树旺，总面积710.28平方米，每平方米6000元，合计抵款4261680元，刘树旺自愿放弃尾款29725.8元。
签订协议的第二天，双方签订《商品房认购协议书》，而且进行了转账，完成了以房抵债的程序。
正当刘树旺准备卖房变现之时，他傻眼了——通过律师调查发现，对方抵债的6套房居然没有任何手续，而且这些房子所在的金泰小区是一个经济适用房小区，他根本没法出售这6套房。
为了“救活”手中的“死房”，刘树旺曾到廊坊市住房保障和房产管理局查询房屋的性质。该局工作人员告诉他，金泰小区属于经济适用房小区，现有9栋住宅中，7号楼和4号楼至今没有备案，而其他楼都有手续。
廊坊市国土资源局市区分局副局长黄豹告诉中国青年报记者，金泰小区用地属于划拨土地，系该局于2002年划拨，用于建设经济适用房。
2010年10月21日，中国青年报记者以购房人的身份来到廊坊市城乡规划局。该局两位工作人员核实后告诉记者，金泰小区的7号楼和4号楼住宅，没有走过规划审批的手续，没有获取过规划许可证。
随后，记者来到廊坊市建设局市场科查询后发现，在金泰小区的9栋住宅中，唯独7号楼和4号楼没有办理建筑工程施工许可证。该局一名工作人员告诉记者，他们曾经给这两栋楼发过停工通知书，但没有奏效。
这个结果让刘树旺百思不得其解，为什么经济适用房小区中会出现两栋没有手续的“黑房”？没有经过审批程序，它们是怎么建起来的？
在刘树旺与中太房地产公司签订的《商品房认购协议书》中，第三条约定：“该商品房后期手续与统计局手续统一办理，时间另定。”
10月21日，记者来到金泰小区7号楼。该小区6号楼施工管理人员告诉记者，7号楼和4号楼是廊坊市统计局和中太集团合作开发的住宅，统计局拿地，中太集团盖房，建成后，4号楼属于统计局的集资建房，7号楼交由中太集团处理。
这一说法得到廊坊市统计局局长张建明的证实。张建明在电话中告诉记者，1999年，统计局80多名职工参与了单位的集资建房，该局购买了一块地并交与中太集团开发建设。后来，这个地块被纳入金泰小区经济适用房项目的范围。由于中太集团一再拖延，迟迟未办理土地使用证以及各种建设审批，而且房屋尚未接通水电，导致集资建房的职工至今不能入住。
张建明同时证实，与中太集团合作时，为了降低职工集资建房的负担，统计局与中太集团有过以地换房的约定。
10月21日，记者来到中太房地产公司采访有关金泰小区无证“黑房”的问题。该公司办公室一名工作人员告诉记者，他们盖的房子有手续，但不能给记者看。她还表示，我们有廊坊市领导的特批，但记者提出查看批示时，她予以拒绝。
眼看卖房无望，2010年7月，因债务而陷入严重资金困境的刘树旺，再次将中太房地产公司告上法庭，要求解除双方的以房抵债协议，并要求中太房地产公司偿还债务。
同样备受煎熬的还有廊坊市统计局的80多位职工。1999年，他们交了集资建房款，如今已过去11年，何时能住上新房，他们依然不得而知。
(本文来源：中国青年报 )
