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打造经济开发区 让经济发展辉煌

打造经济开发区 让经济发展辉煌

一个平凡而又特殊的日子。这一天,海南澄迈老城工业开发区在海南建省办经济特区仅仅一个月之后正式挂牌成立,成为“海南大特区中的特区”。2007年被批准升格为省级开发区并更名为海南老城经济开发区。

  开发区位于依水而建,向海而兴的海南省澄迈县老城镇。老城北依琼州海峡,西临北部湾,自古以来就是往来琼岛重要的北上通道,这里不仅曾经停泊来自各地的商船舟楫,中外商贾寻迹而至、渡海而来,上海到香港快递将丰饶的海南物产源源不断地输出外运,源源不断的财富也在来往的航行中聚集。老城的千年古街,曾经的古渡驿站,千百年来,也见证了无数的名人与过客,像唐代著名宰相李德裕,宋代大文豪苏东坡,抗金英雄李光、李纲、赵鼎、胡铨等历代朝廷贬官们的足迹都曾印记在这古城码头。“九死南荒吾不恨,兹游奇绝冠平生”就是苏东坡离开海南时驻足于此留下的千古绝唱。

  如今,在这片曾经刻满历史沧桑与繁华记忆的土地上,me_lkare正谱写着新时代的灿烂辉煌。22年来风雨兼程,老城开发区一路破浪而行。22年后梦想成真,海南省惟一一个“中国50家投资环境诚信安全区”、“中国投资最具价值20强经济开发区”、“中国最具投资潜力10强开发区”等国家级殊荣相继冠顶。目前,全区累计引进613家企业,835个项目,累计投资266.58亿元。其中,在区内投资和产值(销售)达亿元以上的大中型骨干企业已有50多家。

    思路决定出路 加强高效机制建设

  海南建省初期带来的巨大人流、物流、资金流,加之临近省会海口和水陆空交通便捷,赋予了老城其他地方所无法比拟的立体优势。但在这个时期,由于国内外经济形势影响,海南20世纪90年代初的房地产经济泡沫后的经济低潮,加上开发区自身管理经验不足等原因,开发区几度遭遇挫折,发展缓慢。2000年底,开发区内企业总产值18.7亿元,初步搭起开发的框架。

  自2001年起,随后的10年间,老城开发区开始了她新的创业征程。从当初的一个不起眼的县级工业开发区,成长为年产值超百亿元的省级经济开发区,被誉为“21世纪的希望之城”。今天的成功有人把它完全归功于其明显的区位优势、港口资源优势和交通便利优势。澄迈县委书记杨思涛在接受中国商报记者采访时却坚信:“老城开发区近十年来的迅速发展,起关键因素的不仅仅是资源优势,也不单单是区位优势,更重要的还是思想观念的转变!”。

  思路决定出路。2000年11月,时任澄迈县副县长的杨思涛兼任老城开发区工委书记、管委会主任,走马上任第一晚,就发现昏暗的沙土街道和夜色笼罩下的开发区园区道路竟然没有一盏路灯。如此荒凉境地,如何吸引投资者?如何让投资者放心扎根?如何打开阻碍开发区前行的诸多瓶颈?一个接一个的难题急盼着……用改善投资环境破题!开发区新一届班子果断决策。

  首先,变以往“管理开发区”为“经营开发区”,实行“经营土地、经营基础设施、经营人才”三大策略。其次是想方设法争取专项资金和引入社会投资,以加速开发区的基础设施建设。三是将招商引资当作开发区经济发展的生命线,本着“以诚招商、以诚待商、以诚安商、以诚富商”的招商理念,采取“走出去,请进来”和网上招商等多种方式和渠道,不断加大招商引资力度。

  近10年来,开发区不仅在全省率先成立了项目投资服务中心,制订和实施了上海到香港快递“一条红地毯铺路、一个窗口对外、一条龙服务、一支笔审批”的办事制度,制订了《服务承诺制》、《服务限时制》、《首问负责制》等系列服务制度,而且还开设了“马上办”办公室,把特事特办的高效机制提上了更高层次。由此,开发区先后在全省首创“六项”为企业服务形式和内容,其中“四项”为全国首创。投资软环境得到改善的同时,硬环境也在不断更新。开发区远景规划范围约300平方公里
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