~叶子~

中山市中院昨召开座谈会呼吁依法限制当事人滥用诉权 但有专家称其起诉有积极意义

本报中山讯 中山一位保安三年提起41起劳动仲裁，28宗诉讼。这名当事人通常在一家单位上班一个多月后就主动离职或被辞退，然后起诉单位，却将经济补偿金、加班费等故意拆分成多项分别起诉，最多时一个案件拆成了七宗。

昨日，中山市中级人民法院专门召开座谈会，法官向专家通报此案,寻求在法律框架下应对当事人滥用诉权。

法官好“头疼”：

三年，28宗起诉

中山市中院一位承办法官表示，翟某在一家单位的工作时间一般不超过两个月，他就会因各种原因被辞退或主动离职，然后起诉用人单位。

中山市劳动仲裁院提供的数据显示，2008年至今，翟某提起了41宗劳动仲裁，2008年4宗，2009年9宗，2010年21宗，2011年8宗，牵涉到19个用人单位。

在劳动仲裁的同时，翟某还提起行政复议，今年他就向中山市行政复议委员会提起了15个复议，其中10个被受理。

劳动仲裁只是起点，案件大多随后进入了司法程序。中山市第一人民法院提供的数据显示，2008年至今，翟某在该院成功提起28宗起诉，2008年1件，2009年7件，2010年14件，2011年6宗，一共牵涉到13个用人单位。

“明明可以作为一个案件起诉，他偏要拆成四五个。”承办法官“头疼”地说。“拆分起诉导致了司法资源的浪费。”法官说，一个流程就有5个环节，立案、文书送达、开庭、制作文书、判决书送达，一个案件走仲裁、一审、二审三个流程会产生15个环节，一个案件拆成7个案件，多了90个环节。

小插曲

给翟某曾经服务过的一家物业公司做法律顾问的律师称，为了翟某的案子，仲裁院、一审法院、二审法院，他来回跑了几十趟。在一次庭审上，他提出：“我个人给你钱行不行？求你不要告了。”但翟某拒绝：“我就是要累死这家公司。”

小档案

翟先生，45岁，来自河南。根据他的履历，高中毕业后，一一直从事保安工作。

当事人：尚在逐步学法

但翟某否认是有意分拆诉讼请求，称自己开始不懂法律，一点点学，看到一点就起诉一点。“分开诉讼也浪费我的宝贵时间，我现在都是一并提起了。”翟某说。这一说法遭到仲裁员和法官的反驳，在今年立案的数项案件中，他仍然拆分起诉、重复起诉。

让法官不解的是，翟某一两个月换个单位，频繁请假到法院起诉应诉，但约半数的案件翟某完全败诉，有些案件翟某的诉求即便获得法院支持，也不过几百元，甚至几十元。

诉讼频率：隔一个月提一项诉讼

记者拿到的一份材料显示，翟某在2009年12月30日入职一家物业公司，2010年2月21日解除劳动关系，工作1个月21天，却带来了6个仲裁，5个一审，2个二审。

翟某并非一次性提起诉讼，而是每隔一个多月提起一项诉讼，每宗诉讼请求的事项有交叉，但也有不同，因而能够在仲裁院和法院成功立案。翟某在第一宗“中一法民一初字1085号判决”中的诉讼请求事项是：1.无故解除劳动关系补偿金1650元；2.未签订合同双倍工资差额3300元；3. 2010年法定节假日加班工资430元；4.春节福利100元；5.夜班补助300元；6.住宿搬运电话费500元。

第二宗案件中，翟某请求要岗位津贴。第三宗案件中，翟某提出了食宿交通电话费补偿400元，2010年1月、2月份绩效600元，他还提出要“低温补贴”400元。

专家说法

建议“一事不再理”


在昨天的研讨会上，有律师认为，翟某是仲裁还是诉讼，这是他的权利，而目前对同一单位拆分重复诉讼请求，也难以定性为“恶意诉讼”。他建议从现在开始，仲裁部门告知其以后维权要用一次性维权方式，并要求做笔录，“以后他再次拆分或重复诉讼请求，再认定‘滥用’诉讼权。”

中山市第一检察院的相关负责人表示，可根据“一事不再理”的原则规定，当事人对同一标的不能重复起诉。

翟某起诉有积极意义

电子科技大学中山学院副教授欧阳白果称，翟某的行为是否定性为滥用诉权，大家需保持谨慎态度。翟某的起诉具有一定积极意义，他通过自己“以身试法”，起诉用工单位，提醒用工单位以后遵纪守法，签订劳动合同，减少漏洞。

(本文来源：大洋网-广州日报 作者：肖成)