镇政府11年不能落实军队干部复员政策让我打官司，责任在谁？我该起诉谁？
军队干部复员安置11年政策未落实，村民基本权利被剥夺！
我该如何维护自己的合法权益？哪级政府能给我落实政策！湖南难道就不能落实不了军队复员干部的政策？
我，邹凌云，是2001年军队复员干部，1990年3月响应国家征兵的号召从湖南省长沙县黄花镇华湘村冲头塘组应征入伍，在国防科工委参加过多次卫星发射和核试验任务，并因此入党和提干。2001年为减缓国家安置压力，响应党和国家的裁军号召，主动申请复员回到老家农村，落农业户口成为了一个普通农民。但自批准复员11年来，国安[1993]2号《关于做好军队复员干部安置工作的通知》形同虚设，组织上既没有给安排任何工作,也没按政策分到农民赖以生存的责任田（也没有安排承包其它生产经营任务或给予适当补助），而且享受不到所在村村民的相同待遇（落户后政府陆续征收土地，农民都有补偿（共有4次，上面可以查实，以核查为准），而我成了局外人（也就是把我当成了黑户）；仅2011年8月（也是历时10年的维权的结果）我和我媳妇给分了村民半个人头的征地补偿，我的独生子孩子是0.5份，而村民的独生子孩子是分1.5份（独生子政策）！。这是宪
法规定的人人平等吗？军队复员干部回农村是要受优待，还是歧视？是歧视一时还是一辈子？而且还连带到家属也受到不公正待遇）。另相关的法律也规定，中华人民共和国的公民应在户口所在地享受自己的合法权益，在自己的户口所在地也不能享受权益的话，那军队复员干部和家属不成了“黑户”?
11年来为了生存，只好长期在外（北京）打工谋生。在打工的同时，艰难地进行着维权生涯！先后专程四次从打工地北京赶回长沙同当地政府维权申诉，但结果依旧！
对于军队复员干部安置一事， 长沙市民政局根据国家政策，在网上作了公开回复！
长沙市民政局公开回复原文：
邹凌云同志你好！
首先向一个复员老干部致敬！答复你的问题如下：
第一、对于复员干部的安置，要严格按国安[1993]2号的文件办理。
第二、对复员回农村的干部，有条件的地区，应在乡镇企业安排适当工作；在乡镇企业不能安排的，应按规定划给责任田（山）、自留地（山）或安排承包其它生产经营任务。镇政府承认已无法划给责任田等，则应提出由镇政府安排承包其它生产经营任务或给予适当补助。
第三、 享受转业复员补助和享受与本组组民全额待遇不冲突。如果你落了农村户口，则享受与本村村民相同待遇。
回复单位:长沙市民政局
回复时间：2011-10-17 17:36:42
作为曾经军队多年的优秀党员和军队干部我真有点迷惑了：
军队复员干部安置有明确和权威的政策国安[1993]2号《关于做好军队复员干部安置工作的通知》，镇政府为什么不按政策严格执行？ 且看下面最近几次的处理结果：严重不懂政策！不会按政策办事！
8月9日(2011-08-09 09:59:23.813)长沙县黄花镇回复内容：
经过镇、村两级多次协调，华湘村冲头塘组组民一致认为邹凌云转业时已经享受了相关的转业复员补助，故不同意其享受与本组组民全额待遇。如邹凌云要求享受与本组组民全额待遇需提供未享受部队复员后的任何待遇的证明。
这是8月9日针对我的维权申诉的办理结果！很搞笑！政府不是以国家政策国安[1993]2号为依据，而是“协调”，依据所谓“华湘村冲头塘组组民一致认为邹凌云转业时已经享受了相关的转业复员补助”就剥夺了受国家宪法保护的军队复员干部享受与本村村民相同待遇的平等权利。
点评：享受转业复员补助和享受与本组组民全额待遇不冲突。如果你落了农村户口，则享受与本村村民相同待遇。这是镇政府工作人员不懂政策！
针对其非分（太气愤了）要求“提供未享受部队复员后的任何待遇的证明”，我时隔11年专程赶回原部队，于8月25日左右就提供了部队的证明，过去一个多月了还没结果！在我的再三催促下，于10月25日作了回复。
回复时间：2011-10-25 回复单位: 黄花镇
回复内容 : 接到信件后，我镇民政办与华湘村进行了研究与探讨，认为该同志反映的问题不在我们的处理范畴，原因如下：
1、对于干部转业，在政策范畴内民政部与退伍办（军转干部处）已进行货币安置；
2、责任田30年不变，不管任何人都必须到满30年后再分责任田。
对于我们的回复，如果该同志持不同看法，请通过法律途径诉讼于长沙县民诉庭保护你和家人的一切权利。
千里迢迢要我去原部队开证明，开回来又不认账！ “认为该同志反映的问题不在我们的处理范畴”，“不可思议！”
点评：3点不应该
第一、对于复员干部的安置，根本没按国安[1993]2号的文件办理，应该是完全不懂政策！
第二、“对于干部转业，在政策范畴内民政部与退伍办（军转干部处）已进行货币安置”这更是天大的笑话！干部转业和复员干部的概念分不清,而且还对2001的复员干部创造性地提出了“货币安置”的概念！好好去学习学习文件！我们的政府丢不起人啊！另外相关的法律也不懂，难道“中华人民共和国的公民应在户口所在地享受自己的合法权益”也不知道！
第三、“责任田30年不变，不管任何人都必须到满30年后再分责任田。”镇政府承认已无法划给责任田等，则应提出由镇政府安排承包其它生产经营任务或给予适当补助。政策并不是说分不到田就不管了，而是要由镇政府安排承包其它生产经营任务或给予适当补助，这些我们做了没？ 11年的不管不顾要给人带来多大的损失？算过没有？ 换位想想吧！
再看以下的几次答复！
办理单位：长沙县黄花镇人民政府
办理时间：2011-08-31 15:08:46.657
办理结果：
收到关于我镇华湘村冲头塘组群众邹凌云的信访件后，我镇高度重视，对此事进行了全面认真的调查处置，现将具体情况回复如下：
经过村支两委组织该组组干部及该组村民多次协调，华湘村冲头塘组组民一致认为邹凌云转业时已经享受了相关的转业复员补助，故都不同意其享受与本组组民全额待遇。鉴于此，县重点办预留了该组征收款的20%作为遗留问题解决资金。因此，建议其通过司法途径维护其合法权益。另责任田问题，因按国家政策，土地承包30年责任制不变，依据政策，责任田无法调整，建议其申请上级部门予以解决。
点评：违反2条政策
第一、 享受转业复员补助和享受与本组组民全额待遇不冲突。如果你落了农村户口，则享受与本村村民相同待遇。
第二、“土地承包30年责任制不变，依据政策，责任田无法调整” 政策并不是说分不到田就不管了，而是要由镇政府安排承包其它生产经营任务或给予适当补助，这些我们做了没？
2011-10-09回复单位: 黄花镇
回复内容 :经调查，邹凌云反映的情况基本属实。就这个问题，镇、村、组三级进行过多项协调，介于没有明显的政策支持，镇村两级调处相当棘手，但2011年8月，还是暂分50%给他。组上群众认为邹凌云找到确凿的政策依据，或者通过上诉法院判决该分给他多少，组上坚决遵照执行。以前几次小面积征收，他本人一直不在家，补偿金额不多，也按政策或法院裁决分给他。至于责任田调整，目前确实有难度，加之该村面临大面积征收，调整也没有什么实际意义。
点评：违反3条政策
第一、对于复员干部的安置，要严格按国安[1993]2号的文件办理。 并不是没有明确的政策支持！应该是不懂政策！竟然有“介于没有明显的政策支持”，可不可笑！
第二、“至于责任田调整，目前确实有难度，加之该村面临大面积征收，调整也没有什么实际意义。”这可以理解！但可以由镇政府安排承包其它生产经营任务或给予适当补助。怎么能一推了之？
第三、享受与本村村民相同待遇的权利不能被剥夺！ “以前几次小面积征收，他本人一直不在家，补偿金额不多”：国家的政策不在乎钱的多少，它代表的是国家的政策，军队复员干部按政策复员到农村却连村民同等待遇都享受不到！是不是基本的人权也没有了！“他本人一直不在家”不分田、不安排工作，能一直待在家里，外去打工还不是不得已！
一切都弄清楚了！该解决问题了！最后等来了下面的处理结果！
回复时间：2011-10-13 回复单位: 黄花镇
回复内容 : 接到信件后，我镇民政办与华湘村进行了研究与探讨，认为该同志反映的问题不在我们的处理范畴，原因如下：
1、对于干部转业，在政策范畴内民政部与退伍办（军转干部处）已进行货币安置；
2、责任田30年不变，不管任何人都必须到满30年后再分责任田。
对于我们的回复，如果该同志持不同看法，请通过法律途径诉讼于长沙县民诉庭保护你和家人的一切权利。
回复时间：2011-11-02 15:36:06.28
邹凌云同志你好！就军队复员干部安置一事，你曾多次来信，镇党委、政府十分重视，指定由镇综治办、民政办牵头，妥善处理此事。但综治办、民政办多次与村组进行协调，均未达成一致意见。对于这一事件，至今为止没有获得比较满意的处理，我们也深表抱歉。建议你通过法律手段，诉讼于长沙县人民法院，保护自己政策、法律所赋予的合法权益。谢谢合作！
彻底无言！政府不去用政策办事，政策明确的事办不了，那我们的政府还能干什么啊？刚开始政策不明办错事！出笑话！现在政策清楚了还办不了事！让我打官司！我起诉谁啊？起诉哪一级政府？是告镇政府无作为？还是告上级督察不力？造成军队复员干部11年政策落实不下去的极端情况究竟是哪一级的责任？ 我们这样素质的政府工作人员是不是真该下岗了！
不能再拖了！已经11年了！黑发拖成白发了！请政府重视此事！请求按政策彻底落实！
当年我们维护国家安稳和群众的利益~~反过来却为了维护自己的利益~而四处奔波~~~悲哀+无言
本人档案资料2001年即到长沙县人民政府退伍军人安置办公室，可以随时查询！
本人地址：湖南省长沙县黄花镇华湘村冲头塘组353号
本人身份证号：43012119700228289Ｘ
军队复员干部邹凌云：现黄花镇华湘村村民
联系电话：13601220873
2011年11月11日星期五
