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标题: 高薪养廉行不通,反贪应要断后路 [打印本页]

作者: 天空 时间: 2007-11-9 14:54 标题: 高薪养廉行不通,反贪应要断后路

网上对官员中败类的口诛笔伐,表明了民心所向。反贪是个世界性课题，我们是社会主义国家，中国共产党是全心全意为人民服务的执政党，我们就应该比别人做得好一点。反贪是一个系统工程，根本在于建立向纳税人负责的宪政体制。要做的事情很多，我认为改革退休金制度是可行的一种选择。

在中国高薪养廉是行不通的，一是因为国力不允许；二是因为贪欲无止境。改革开放以来公务员工资改革了很多次，出发点就是高薪养廉，结果吸引了大批大学生入仕。官员的整体素质并没有提高到让人民满意的程度，杀了一批贪官，但贪官仍然前赴后继。

有一门经济学叫犯罪经济学，犯罪也是要讲成本的，如果犯罪成本超过犯罪收入，犯罪行为就不会生成。我们都看过西方警匪片，片中的警察很多人常讲一句台词：“我不能干，否则我的退休金就没了。”

在中国，仇富爱权的文化传统已历经千年。有权不用过期作废，往往成为私欲澎胀的贪官的一个信条。一人当官，鸡犬升天，官职一却，鸡犬不如。权力是中国最早的一种商品，流通于大千世界，所谓一年知府万两白银之说人所共知。而退休干部的生活窘迫的现实，又往往成了一本教科书：退休就没有了作人的尊严，不贪能行吗？

邓小平有句著名的话:退下来的老同志生活待遇要好于在职干部。可惜，邓小平这个理论在实践中并没有得到重视，反而是在职干部待遇大大超过退休干部，个人一失去权力就加入了弱势群体，结果腐败效应就形成了潜规则。

　　同时，既然我们的公务员是为人民服务的，既然职场上报考公务员人过多，存在着千军万马过独木桥的现象，在职公务员的工资就不能搞得太高了。应当从法律上规定公务员薪酬待遇应与居民收入平均水平挂钩，只能略高５％即可。老百姓的日子过得好不好，直接关系到官员收入，这才能形成社会公平。

　　其实，我们完全可以建立两本账，一本是国家支出公务员薪金的财政支出账，明确支出在财政总收入中的比例，告示新闻媒体，人大代表监督不力者，免去其代表资格；二是一本公务员个人薪金收入账，明确公务员任职期间的工资分为两部分，一为在职时按月收入占其职场总收入的三分之一，主要是养家糊口之用，另一部分为退休准备金，按月计算，每年按职务变化和薪酬增长计划予以调整，但这笔退休金待其无错离职时一次付给，保证其退休有尊严，生活有质量。

　　这样公务员的退休金就是一个金手铐，公务员无过错退休，就可以拿到一笔巨额退休金，一但选择贪污受贿等犯罪行为，退休金就泡汤了。灰色收入也一定要超过退休金否则就划不来了，而超过退休金的犯罪行为一般就容易曝露，犯罪率也容易控制。我们的公务员自己一算账，也就自然行成了一种自我约束。

　　中国是一个缺乏宗教传统的国家，头上三尺无神灵，一个人无信仰，自然不会在活着的时候就做出选择：自己死后是进天堂还是下地狱？一定是件全民可怕的事情。所以我们中国人只说“百年大计”，百年之后的事没人管！说是王权天授，王权却无神权管着，还不是和尚打伞无法无天？唉，建立信仰是一件我们办不到的事。让我们从可以办到的事做起，区人大代表我们是可以选的，行使我们的公民权，建立两本账，改革一下公务员退休金制度如何？

当然，这个建议还需要很多配套措施，比如建立健全公务员财产申报制度，公务员工资单独建账，只要收入超过工资合法累计就视为不明财产，一律没收。对于贪腐官员，经济民事追索力度要大于刑事追究力度。既然夫妻财产共有，家庭一半财产就当属公务员收入，必须对其全体家庭成员的财产进行彻杳，凡有与公务员利用公权为其家属经商提供方便的，其收入也一并充公。

　　是为也，非不能也。目前我们国家的公务员队伍人数也太多了，林子大了什么鸟都有，但查字当头，威也就在其中！

　　事实上正如张维迎所说，改革中官员集团的利益受损最重，但只要我们是共产党，只要我们是由共产党领导的改革，官员利益缩减的这代价，这个改革成本就必须付出。

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