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标题: 一个小城管的感言 [打印本页]

作者: 何足道 时间: 2008-5-7 14:54 标题: 一个小城管的感言

近来，看了很多有关城管的文章和报道，大部分都是指责、批评、漫骂甚至侮辱，这让身为城管队一员的我深感痛心和无赖。我只是一个小小的城管队员，没多大能耐，也并不能该变什么，我只是想说说自己心里的一些想法，如果大家想说、想骂，我想都是正常的。

我是一个普通家庭的子女，98年毕业后考进了当地的城管大队，也许那时年轻气盛，在刚参加工作的时候对城管工作了解并不是很多，凭着对工作的满腔热血也确实取得了一点成绩。我也知道这些所谓的成绩是建立在那些小摊、小贩的痛苦之上，这点我是承认的。

   我们的行政执法是一种综合执法，是十个行政单位（比如：工商、民政、建设、规划、河道、公安、环保等）把他们的部分法律、法规委托给综合执法大队进行执法，执法的主体仍然是原单位，至于地方性的一些法规和条例（如：某某省、市市容环境管理条例）是每个省、市根据当地的情况由人大提出和通过的。所以城管大队的执法面是很广的，有人说：城管是上管天，下管地，中间管别人拉屎、放屁。而这些各个部门委托给城管大队的部分法律、法规又大部分针对的是弱势群体（说白了就是费力不讨好的那种），这就注定城管队要和一些普通老百姓发生矛盾。随着城市化建设的不断加快，经济建设的转型，外来务工人员、待岗和下岗人员越来越多，这部分人员的生活和工作已经成为不可忽视的严重社会问题。拿我们区打个比方，全区18万长住人口，8万流动人口，共26万人中有1~2万人是待业人员。这部分人总要吃饭吧，总要生活吧，于是街道上就出现了许多的占道经营，城交结合部出现了大量的违章建筑。并不是说政府不重视这部分人，每年兴建的厂矿、企业、服务业等也确实解决了部分就业问题，但城镇人口也是不断的增加，失业和待业的问题也总是存在的。

   大的东西我也不多说，干了十年的城管工作，其实对这个行业也还是有感情的。以前每当有人说起城管的又是如何、如何的总免不了争论两句，现在不了，不想了。我得承认城管这支队伍确实存在一些素质不高、品行败坏的人，他们在执法过程中存在很多的问题，甚至有吃、拿、卡、要的情况。我曾经也在执法的过程中有粗暴的情况，那次我和当事人的弟弟打了一架。那是我在一次在街上值勤的时候，我看见一女经营户（30多岁）在违章占道经营（卖甘蔗），我上前说了一句：“好了，别卖了，快推走了！”那妇女看了我一眼，没理我，继续卖。我又说了一句：“请你马上推走！（我的语气加重了）”，妇女看着我说了一句：“你让我去那？”“进市场啊。”“我没摊位，你给我卖摊位啊！”“我再说一句，请你马上推走，不能在这里占道经营！要不然我们将暂扣你的东西！”“你们拿嘛！要那样你们拿去！反正我也不想做了！”“那好，请你让一下，我们要暂扣你的板车。”于是，我和另外一个队员就上前准备扣这个经营户的板车。这时，这个妇女一下拉住我的上衣，还一边高喊着：“不要动我的东西！那个再动我就去他家吃饭，我拖起我家一家人去！”这时，有几十个围观的群众在旁边观看，有人说，“你看这个狗日的些又开始收东西咯！”“是嘛！私儿些，收回去又可以自己得吃喽！”“日哦，是我不拿刀杀死这个私儿！！”...........我不知道大家能不能体会当时我的感受，我反正当时是愤怒、委屈，当然你非要说恼羞成怒也可以。但，可以肯定的是-----我没开一句黄腔。这时，那个妇女见旁观的人群在帮她说话，更是得意“反正我是不想活了的，你们试一下，敢收我的东西试一下！”。我和队友周某对了一下眼神，我悄悄的说“必须得收！”。（想说一句，执法是带有一定严肃性和强制性的东西，作为执法者如果当事人因为态度的强硬就放弃了执法那执法岂不是太儿戏，而且围观的人群中不乏还有其他占道经营户，如果我处理不好的话其他人也会用同样的方式对抗。我当时的想法就是无论如何也要把东西暂扣，等她到队上再还给她都可以，至少要维护在外面的威信。）于是，我一把抓住她拽着我衣服的手说：“请你放开！不要阻碍我们执法!”“我不放！执那样鸡巴法哦！我不懂！”“请你放手！听见没有！”“不放！你想搞那样嘛！我以为怕你咯！！”“周某，把她的秤扣了！”队员周某把放在板车上的秤提了起来，这名妇女突然放开我转向了周某，一把又抓住他。在争抢的过程中我被秤上的铁钩挂破的手臂，血流在了我和那名妇女的衣服上。这时，妇女高声叫道：“城管打死人喽！救命啊！城管打死人喽！...........”这时，围观的群众有200----300人，人群涌动，有人喊“搞死城管的！”、有人骂“日他妈的些！不是人哦！”........妇女又死死抓住我的上衣。突然，人群中一个个子不高的男子跑到我面前，冲着我的头就是一拳，我本能的挡了一下。我怒火攻心，抬起脚就踢，由于衣服被抓住一使劲扣子掉了，上衣也坏了，于是也不管那么多就和来人扭打起来。可能1分多钟后我们其他队员和警察也感到了现场，及时制止了我们。事后，才知道那个是那个卖甘蔗的妇女的弟弟。双方都去了医院检查，我身上多处软组织挫伤，那明男子也是，而那个早些时候高喊城管打死人的妇女什么事也没有。因为这件事我被领导严厉批评，说我不能控制自己的情绪，不懂得方式方法，执法简单粗暴等等。说实话当时我是很郁闷、很委屈，几天没想通，一直到几年以后我才渐渐明白。

   说这件事我并不想说谁对谁错，而是说其实大家看到一些事情不能只看一些表面的东西，我也不是教大家什么。在执法过程中我们很多时候是先教育，也就是跟违章经营户打招呼，叫他们不要占道经营，每天都一样，有的在同一地点多次违章，我们也次打招呼，一次、两次、十次、二十次......甚至上百次，你别不信，我们本来每天的工作就这些，那些违章者我们早就认得了。每一天我们都不断的重复着一句话“请你赶快推（挑）走，这里不能摆摊的”，有的喊了就走了，但一会你绕回来他又回来了，你再喊他又走，一会又回来，如此反复.........有的你根本就喊不走，有本事你就收啊！大不了和你打一架，谁怕谁啊！但当我们真的要暂扣谁的东西时，群众们总是指责我们，总是说我们不对，（更有甚者说我们收东西是自己得了！）对我们之前的教育和打招呼一概不管，只知道我们收他们的东西是不对的，是粗暴的，是简单的方法。我也知道，人们总是同情弱者，有的人对我们的执法行为嗤之以鼻、谩骂、侮辱........但，当街上到处是占道经营，到处是污水横流，到处是尘土飞扬，到处是“野广告”，夜里工地通宵施工，各个公共场所到处是果皮纸屑，树上挂着五颜六色的衣物，河里漂着各种白色垃圾，人行道停满车.......的时候，那些平时看不惯我们的人又会说，这些狗日的城管跑那点去了！用我们纳税人的钱，又不干事，操他妈B的！

   我还要说，城管这支队伍确实有一部分人是素质低下，道德品行败坏的！（我相信每个单位或者说一个群体都总有这样、那样的人，他们的行为总是超越或破坏了大家的行为准则）他们拿着国家和人民赋予的权利，打着城市管理的旗号大肆的吃、拿被执法人的血汗钱，严重败坏城管在人们心中的形象，一颗耗子屎坏了一锅汤！当前，国家提出要建立生态文明，地方政府也在下大力气整顿城管队伍，我也希望城管这个行业能逐步得到大家的肯定。

   另外，可能有的网友有不同的看法，或想骂我、骂城管这个行业，其实我想也没这个必要，你看不惯的一些东西，发泄一下是正常的，但作为网上交流使用一些不文明的语言，说明不了你的所谓正义感，反而说明你的人品也高不到那去！至于素质这个东西，我想这个问题太大，我不敢妄言，起码不是说读了10年、20年的书或是知道今年最新电脑配置的人就一定有，而一辈子没出过大山的老农就没有么？

作者: 花之舞 时间: 2008-5-7 18:02

有了不守纪律的市民才有了飞横跋扈的城管吧~~``

作者: soupgfj 时间: 2008-5-7 21:28

请问一下，为什么当初要招这些素质低下的人来当城管呢？我个人觉得城管是这个社会上的一个特殊群体，一个畸形群体。为什么要有城管呢？为什么只有我们中国有城管呢？一些人不作为，所以造成现在的社会失和，矛盾激化。

作者: 何足道 时间: 2008-5-13 12:38

有一部分协管人员确实是因为解决就业问题从而招收了一些社会闲散人员，在素质方面是有待改进，但也因此在很大程度上缓解了就业和治安方面的压力。

我们不能因为个别城管影响恶劣就完全抹杀城管的作用，作为行政综合执法部门，同时兼有十来个行政部门（比如：工商、民政、建设、规划、河道、公安、环保等）的职责，在效率和功能方面对城市管理还是有很积极的促进作用的。

有管理，自然就有因此受限制和受益的人群存在，人们只看到城管赶着那些无证商贩满街跑，难道就看不见那些无证商贩拥堵车道，看不见包括市政，环保等很多需要管理的地方都由综合行政部门进行管理吗？没有这个部门我们的城市也许会更糟糕，以偏概全终究不是解决问题的态度的

当然现行条件下，因为种种原因，综合行政执法部门还有这样那样的缺陷，但正因为广大群众的监督和批评才能使他们能够健康积极的成长，我们不反对大家持批评的态度，只希望通过大家共同的努力让我们的家园更兴旺，和谐

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