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而在公共利益需要的征收之外的房地产开发中，土地使用权人依据《城市房地产管理法》第27条的规定可以依照法律和行政法规的规定，以作价入股、合资、合作方式进行房地产的开发经营，并非只有“选择”被拆迁之“华山一条路”。