请各位帮忙解释，特别是有这方面案例的。
我看遍了有关行政
法规和最高院的司法解释（有关合同的）以及学理解释、相关案例。实在糊涂。看得多更糊涂了。
行政
法规当然不允许倒卖，转让有两个条件且要办理相关手续。那么：
1、没有办理国有土地证，就与他人签合作开发合同，之后办理了土地出让手续，并按出让合同进行了开发。诉讼后被法院认定为名为合作开发实为土地使用权转让合同。那么，这种违规（不具备转让条件、未办理手续），构成倒卖？非法转让？还是无罪。
2、上述情况，如果是在办理土地使用证以后签的合同呢？
3、上述情况，如果法院认定土地使用权转让合同有效呢？----最高院有终审的案例。
4、这种转让，如果转让没有实际开发，就构成犯罪了？是转让者还是受让者犯罪？
5、司法解释将“共担风险”，作为判断合同性质依据，那么以此作为犯罪构成要件？
网上查查。周小弟判了，还有一个副县长、一些村干部。（都是判的转让方）听说陈良宇的弟弟，没有判倒卖土地。
到底如何构成倒卖？如何是非法转让？
